区域经济发展不平衡，一直是困扰我国国民经济发展的突出问题，如何缩小东部与中西部地区的差距，是我国国民经济发展的重大战略问题。实施西部地区大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央、国务院面向新世纪所作出的重大决策。乡镇企业是我国国民经济的一大支柱，加快中西部地区乡镇企业的发展，对缩小地区差距，促进各地区经济协调发展，保证西部地区大开发战略的顺利实施，都具有十分重要的意义。本文根据1999年度全国乡镇企业财务决算及统计年报汇总资料，就东中西乡镇企业发展情况作简要对比分析。 一、东中西部乡镇企业发展概况 1999年，东中西三地区乡镇企业发展各有特点：东部继续保持快速增长，运行质量进一步提高；中部增速有所回升，经济效益增长较快；西部增长乏力，差距进一步拉大。 （一）生产：东部的增长快于中部，中部快于西部。1999年东部乡镇企业完成总产值66164亿元，增长13.67%，中部完成总产值34429 亿元，增长11.33%，西部完成总产值7833亿元，增长3.54%。 东部增幅比中部高2.34个百分点，比西部高10.13个百分点。 东部产值占全国的比重由1998年的60.20%上升到61.02%，中部的比重为31.75%， 基本与上年持平，西部的比重则由1998年的7.82%下降到7.23%。 （二）销售：东部增长最快，中部次之，西部最低。1999年东部乡镇企业实现营业收入58961亿元， 增长14.11 %， 中部实现营业收入32319亿元，增长12.24%，西部实现营业收入9652亿元，增长8.61%。东部增幅比中部高1.87个百分点，比西部高5.5个百分点。 东部营业收入占全国的比重为58.42%，中部为32.02%，西部为9.56%，与上年相比，东部占比略有上升，中西部占比有所下降。 （三）效益：中部增长最快，东部次之，西部最慢。1999年中部乡镇企业实现净利润1918亿元，增长20.03%，东部实现净利润2875 亿元，增长17.07%，西部实现净利润598亿元，增长2.75%。中部增幅比东部高2.96个百分点，比西部高17.28个百分点。 中部净利润占全国的比重为35.58%，比上年上升1.1个百分点，东部占比为53.32%， 比上年上升0.35个百分点，西部占比为11.1%，比上年下降1.45个百分点。 （四）出口：东部增势强劲，中部恢复增长，西部继续下滑。1999年东部乡镇企业完成出口产品交货值7083亿元，增长14.41%， 中部完成出口产品交货值558亿元，增长3.53%，西部完成出口产品交货值102亿元， 下降17.74%。东部增幅比中部高10.88个百分点， 比西部高32.15个百分点。在全国乡镇企业出口产品交货值中，东部占91.48%，中部占7.21%，西部占1.31%；在全国乡镇企业出口产品交货值当年净增额中，98%来自东部。可见，外向型经济是东部乡镇企业发展中的一大优势，是中西部乡镇企业发展中的一条“短腿”。东中西部乡镇企业主要经济指标增长及结构情况见表一、表二： 表一：全国及东中西部乡镇企业主要经济指标情况表 单位：亿元 指标名称 全国 东部 1999年 增长%1999 增长% 1、总产值 108426 12.1366164 13.67 2、增加值24882 12.1514766 14.14 3、营业收入 100932 12.9658961 14.11 4、净利润 5392 16.32 2875 17.07 5、实交税金 1789 13.01 1157 15.93 6、出口产品交货值 7744 12.98 7083 14.41 指标名称 中部 西部 1999年增长%1999年增长% 1、总产值 34429 11.337833 3.54 2、增加值8353 11.541763 0.23 3、营业收入 32319 12.249652 8.61 4、净利润1919 20.03 598 2.75 5、实交税金 470 8.80 162 5.88 6、出口产品交货值 558 3.53 102-17.74 表二：东中西部乡镇企业主要经济指标占全国比重表 年份东部 中部西部 指标名称1999年 1998年 1999年 1998年 1999年 1998年 1、总产值61.02 60.20 31.75 31.987.23 7.82 2、增加值59.34 58.31 33.57 33.767.09 7.93 3、营业收入 58.42 57.83 32.02 32.239.56 9.94 4、净利润53.32 52.97 35.58 34.48 11.10 12.55 5、实交税金 64.67 63.04 26.27 27.299.06 9.67 6、出口产品 91.48 90.33 7.21 7.861.31 1.81 交货值 由于中西部、尤其是西部发展速度上滞后于东部，因此总量差距进一步拉大。西部与东部的总产值差距由1998年的50640亿元扩大到58331亿元，营业收入差距由1998年的42782亿元扩大到49309亿元；中部与东部的总产值差距由27281亿元扩大到31735亿元，营业收入差距由1998年的22874亿元扩大到26642亿元（见表三）。
