21世纪,异军突起的乡镇企业要求得更大发展,将面临着加入世界贸易组织后的种种严峻考验。本文将就我国“入世”对乡镇企业的影响及其对策作些探讨。 “入世”对乡镇企业的影响 “入世”对乡镇企业积极、有利的一面: 1、从乡镇企业的产业、产品结构看, 它是国内市场必不可少的补充,同时也是国际市场有益的补充。乡镇企业最显著的特点是市场需要什么就生产什么,现有产品结构如出口产品中主要是劳动密集型产品、传统工艺产品、地方特色产品。这些产品在中国“入世”后参与国际分工时,也是大多有利于我们的。同时,从近几年来外贸出口趋势看,乡镇企业在继续保持传统出口产品的同时,在化工医保、机械设备、电子和五金矿产品方面也迅速跻身国际市场。“入世”将促使乡镇企业的产品、产业更加适应国内国际两个市场的需求。 2、从乡镇企业的机制看,有利于同国际经济运行机制接轨。 乡镇企业从产生之日起,就一直依赖市场调节机制,从而在市场竞争中形成了“自主经营、自负盈亏、自我积累、自求发展”的运行机制。因此,乡镇企业的机制说到底就是面向市场经济的企业运行机制,它与国际市场经济机制上基本一致,只是发展程度的差异。 3、从乡镇企业外向型经济的发展看, 为“入世”接轨作了“热身”。通过外向型经济的“热身”,乡镇企业一是进一步强化了市场意识,提高了走向世界的自信心;二是增强了市场竞争能力,加快了经济发展;三是锻炼和培养了一批人才。这不仅提高了企业的竞争能力,而且在“入世”后国内技术资金密集型企业受到直接冲击时,可起到缓冲的积极作用。 但“入世”对乡镇企业也有冲击、制约的一面: 1、对乡镇企业思想观念和管理体制方面将形成冲击。 对于“入世”,有的乡镇企业自恃机制灵活,盲目乐观,认为船到桥头自然直,有的又害怕受冲击,被动等待。就管理体制而言,“乡办乡有,村办村有”,使工业布局大多是小而全;就企业规模而言,多数乡镇企业尚未形成规模效益。这些都将制约乡镇企业的顺利“入世”。 2、对乡镇企业“三为主”的产业结构将形成冲击。以加工工业、 轻纺工业、为城市工业配套为主的乡镇企业的产业结构将面临挑战。首先是占比重大、装备落后、整理水平低的纺织工业明显缺乏市场竞争力,而机械、电子工业又多为零部件配套产品,将受主体龙头厂家兴衰的制约。其次是以农副产品为原料的轻工、酿造、食品、建材等行业因其生产手段落后,能耗高成本大而缺乏价格、质量优势。第三是一些企业采用的“仿制”工艺策略将受到明显限制,而乡镇企业自身的研制开发能力又较弱,乡镇企业必须考虑新的“拿来主义”。第四,商业、金融证券、信息服务业等对于乡镇企业来说还很陌生,但又势在必行。 3、对乡镇企业人才、企业素质提出新的要求。今后, 企业的生产与销售将会涉及许多国际法规,还会发生经贸纠纷,对企业素质,特别是人才的要求将比任何时候都高。对此,乡镇企业必须有清醒的认识。 抓住机遇谋求再发展的对策 1、转变观念,变压力为动力。首先要变“怕”字为“敢”字, 强化“机遇”意识。“入世”对乡镇企业是挑战与机遇并存,关键在趋利避害,兴利除弊,把挑战作为机遇。其次要变“保”字为“闯”字,强化闯关意识。第三要变“被动”为“主动”,强化“主动接轨”意识。 2、了解掌握规则,打有准备之仗。 认真了解加入世界贸易组织后该享受的权利,有如驾驶员熟悉交通规则,运动员掌握比赛规则一样重要。因此,乡镇企业经营者、决策者必须了解和熟悉加入世界贸易组织后享受的权利和承担的义务;要组织力量,加强对各种国际法规的对策研究,培养善于在国际经贸纠纷中保护自己,制约对方的专门人才。 3、拓宽思路,加快技改步伐。乡镇企业的技改应拓宽思路, 把产业、产品和企业结构的合理调整放在参与世界经济交换的竞争中考虑,迅速把技改与“入世”准备连接起来,在决定投资方向时要充分考虑到即将“入世”后参与的国际分工。否则可能会出现这样的情况:原有的优势未得到巩固提高,而原有的劣势短期内又形不成新的优势。 4、研究国内国际两个市场,制定新的营销策略。 乡镇企业今后将面临的是精通国际法规的竞争对手,因而对乡镇企业的经营机制必须加以完善,要研究和实施一些新的营销策略,比如采用国际标准问题,这是绕过技术壁垒、避免损失的有力武器;了解和运用专利权,商品宣传推销术以及消费者心理研究与引导等。