【中图分类号】F321 【文献标识码】A 【文章编号】1006 —642X（1999）05—0042—04 建国近50年来，中国农村改革的步伐举世瞩目，农村产业的崛起和发展，是十一届三中全会以来农村所发生的最重大的变革之一，也是对中国农村经济社会发展最具决定意义的动力之一。然而，进入90年代，农村产业结构的调整节奏并不理想，从某种程度上看，产业结构调整的内在趋势会影响农村经济可持续发展的目标进程。因此，本文就农村工业产业结构调整的动因及对农村经济可持续发展的影响进行了探讨。 一、中国农村工业产业结构及其特征 改革开放以来，农村工业一直以强劲的势头高速增长，在国民经济中所占的比例越来越大。大力发展农村工业，可以改变农村单纯生产原料，工业单纯加工原料，商业单纯销售产品的互相分离、互相脱节的局面，把原料生产、加工和销售统一起来，有利于产供销的空间结合，同时还可以把加工和销售的一部分利润返还给农民，有利于加速农业积累，促进农业的现代化。 与城市工业相比较，中国农村工业一般具有以下特点： 1.企业规模小型化为主。一般来说，城市工业以大中型企业为主，大中小结合；农村工业则主要以小企业为主，中型企业不多，大型企业更少。 2.农村工业在技术上低于城市工业并接受城市工业的技术转移，其产品多与城市大工业配套。 3.农产品加工业占有主要地位。 4.村工业主要是靠近原料产地的工业，如采矿业，各种农产品加工业等。劳动密集型工业比重较大。 5.农村劳动力资源丰富，技术装备不如城市工业，因此，农村工业大多是劳动密集型工业。 改革开放以来，中国农村工业发展速度很快，已成为中国工业发展中的重要组成部分，考察其产业结构，具有以下几点特征： 1.农村工业的发展扩大了工业生产的整体规模。 首先，农村工业的发展扩大了一些工业行业的总体规模，但对国家工业轻重部门比例结构影响不大。据统计，从1980年至1997年17年间，农村工业的轻重比例变化很小，轻工业略高于重工业，与全国轻重工业比例基本一致。因此，尽管农村工业产值已占全国工业总产值的1／3，但这一总量构成的变化对全国轻重工业部门结构比例变化影响很小。从行业结构看，建材及其非金属制品业是农村工业的支柱，其产值比重合计在60%以上，这些行业都是中国工业中的传统行业，农村工业的发展扩大了它们的总体规模，但其生产规模和技术水平与城市工业有较大差距，主要以初级简单的工业生产为主。 其次，农村工业产品结构相对落后，市场占有率较大的产品种类不多。到目前为止，农村工业的主要产品绝大部分是资源开采及初级加工产品和劳动密集型产品，而可作为工业投入品的重要中间制成品及中高档耐用消费品很少。 2.农村工业投资分散，其投资方向不是建立在全国和地区工业结构优化及工业效益提高的基础之上。 农村工业产生并得到发展的直接动力是获取非农产业就业机会和高于农业收益的非农业收入。因此，强调投资少，见效快，对工业生产的长期经济效益缺乏认识，这是农村工业投资的普遍现象。加上农村人口密度，农村聚集的空间密度与农民的人均收入水平等因素决定了农村资金积累能力较弱，以及投资主体的多元化，使农村工业企业的投资行为难以建立在所在地区工业发展的比较优势和追求工业生产效益的基础上。这将导致零散的重复性小规模投资与农村工业大规模的总体投资并存，农村工业企业平均规模小，平均资金装备水平低，生产效益差，资金积累循环能力弱，常常陷入简单再生产的恶性循环之中。 3.外向型农村工业的发展在为国家增加出口资源，利用外资等方面有一定的作用，但尚未与城市工业形成统一协调的进出口战略体系。 由于技术水平和劳动力成本低，决定了农村工业的出口产品主要是初级加工品和资源型产品，纺织、服装、工艺美术品、轻工、食品等劳动密集型和资源密集型行业及其产品占主导地位，初加工产品和传统产品占绝大多数。农村工业的外向型经济在发展初期主要是开展“三来一补”业务，而且主要集中在劳动密集型行业和产品。近年来随着一些农村工业企业实力的壮大，利用外资的规模和地区也在明显扩展。 二、农村产业结构的调整对农村经济持续增长的作用 现代经济持续增长的本质就是通过生产活动使区域物质财富不断积累的过程。从现代经济学观点来看，农村经济的持续发展与产业结构的相互依赖关系主要体现在以下几个方面： 1.农村经济的持续发展在一定程度上取决于农村工业产业结构的状态。这是因为，经济的持续发展主要取决于各种资源，如劳动力资源，资金，技术等的有效配置，而农村工业产业结构却在很大程度上决定了资源的配置效果。资源配置合理，配置均衡，适合农村经济需求状况，与技术发展水平相适应，就能促进农村经济的增长；反之，农村经济则必然发展缓慢或不能持续稳定增长。 2.农村经济的持续发展依赖于产业结构调整，经济的持续发展又必然导致产业结构的调整。经济持续发展之所以依赖于产业结构的调整，主要体现在经济增长是依靠具有高于平均增长率的新兴产业来支撑的，而新兴产业出现的原因是技术的创新。因此，经济的持续增长依赖于产业结构的调整与经济的持续增长，主要依靠技术进步的趋势是一致的。一旦技术创新在某一行业出现，通过与其他行业复杂的关联，将对产业结构的调整产生深刻的影响和推动作用，从而推动经济的增长，以达到经济持续发展的目的。经济增长到一定程度，农民人均收入发生显著的变化，就会使消费需求结构发生重大变化，从而间接地影响农村工业产业结构的调整。
