21世纪中国民营经济发展战略研讨会述要

作 者:

作者简介:
刘凤刚 湖北省社科联

原文出处:
理论月刊

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2000 年 02 期

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      7月31日至8月1日, 湖北省经济学团体联合会同中国社科院经济学博士发展中心、湖北省民营经济研究会、丹江口市委、市政府等单位在湖北武当山联合召开了“21世纪中国民营经济发展战略研讨会”。来自北京、陕西、江苏、湖北等省市民营经济学界的专家学者、政府有关部门的领导以及企业界人士共120余人参加了会议。 现将会议的主要观点综述如下:

      一、关于民营经济的概念问题

      湖北省民营经济研究会会长周志纯研究员认为:公有制经济、非公有制经济概念的确立,虽然比较规范准确,但它代替不了民营经济概念,民营概念比非公有制概念还要宽泛,它既突出了以民为本的含义,又淡化了所有制成份。现阶段民营经济主要包括三种形式:一是“民有民营”;二是“国有民营”;三是“财产混合所有”。民营经济还具有以下特点:①是以民为主体的经济;②市场机制鲜明;③多元化、多层次、多市场、多产业,覆盖社会经济的多个层面。全国知名经济学家晓亮教授认为:民营不等同于私营,两者有不同的含义,民营经济不是一个所有制概念,而是一个经营性概念,而私营则是所有制概念。民营经济作为改革开放的新生事物。目前应包括以下方面:①个体私营经济;②乡镇企业;③民营科技企业;④股份合作经济;⑤合作经济;⑥非国家控股的股份制企业;⑦国有民营经济。全国工商联副主席、中国民营企业协会理事长王治国认为:民营经济的最大特点是它的“四自原则”,即自筹资金,自主经营,自负盈亏,自我发展。

      二、关于民营经济的地位问题

      著名经济学家于光远教授在向大会发来的贺辞中认为:那种认为市场经济、多种所有制经济共同发展,仅仅是社会主义初级阶段的东西的看法是不对的。我国即使走出社会主义初级阶段,也还会实行社会主义市场经济体制,还会有包括私营经济、个体经济在内的多种非公有制经济存在。中国社科院社会学所张厚义研究员认为:民营经济在我国社会经济中将发挥重要作用。民营经济不但是社会主义制度的巩固者,还是社会主义物质财富的创造者,社会主义市场经济的建设者和开拓者,同时也是社会稳定的执行者。晓亮认为,应从战略的高度来看民营经济的发展。发展民营经济的理论是邓小平理论的组成部分,中国要实现现代化,没有民营经济是不可能的,其进步作用不可替代,随着经济的发展,民营经济将成为社会主义市场经济的主体。中国社科院经济学博士发展中心主任李茂生研究员认为:民营经济既是我国经济发展的动力,也是社会主义市场经济的基础,其制度创新的优势和特点,对国企改革具有重要借鉴作用。发展民营经济不但有利于造就企业家群体,有利于技术创新和进步,更是解决我国农村、农民、农业问题的基本途径。湖北省原顾委主任陈明同志在讲话中指出:我国党和政府对发展民营经济十分重视,民营经济的法律地位得到了明确,政治地位得到了提升,具有了良好的发展环境和极大的发展空间,因此,民营经济要抓住机遇,加快发展,真正成为我国新的经济增长点。

      三、关于民营经济的发展问题

      (一)创新问题

      周志纯认为:制度创新是民营经济发展的必然趋势。随着国家所有制结构和国有经济的战略布局调整,将促进民营经济结构的规范化、多样化和法律化,民营经济应积极参与国有经济改革,采取收购、兼并、租赁、股份合作等形式,通过资产重组、资本营运等方式,改变投资结构单一,规模偏小,管理落后的状况,并逐步建立起现代企业制度。河海大学国际工商学院赵永乐教授、江汉大学管理系胡俊文副教授认为:管理创新是民营经济发展的必然选择。胡俊文认为:目前普遍存在的民营经济家族化的管理,直接阻碍了其实现现代化企业管理的进程;赵永乐认为:民营经济管理创新,首先要在管理体制上按照现代企业制度的标准和要求运作,建立高效的管理体制,使管理科学化、制度化;其次应建立一系列福利制度,解决职工的后顾之忧;第三要非常注重对企业进行的战略管理,用长远的战略眼光来制定战略管理目标。北方交通大学经济管理学院张明玉教授、全国政协委员、武汉市人大副主任单大年等认为:技术创新是民营经济可持续发展的必然途径。张明玉认为:由于技术水平和经济实力与发达国家的差距,我们的技术创新战略一定要适合中国国情,这就是“瞄准世界先进技术水平,采用引进——消化吸收——二次创新的模式,结合自己的资源优势,全面推进技术创新”。在技术创新中,应采用自己的资源优势,全面推进技术创新”。在技术创新中,应采用技术跨越式策略,即跨越技术发展的某些阶段,直接开发、应用新技术、新产品,以提高竞争力,从而达到企业跨越式发展的目的。单大年还就如何加速发展民营高科技企业提出如下建议:①提高科技民营企业家的社会政治地位;②建立健全科技风险金机制;③尽快制定留学人员以技术无形资产参股的法律规定;④给科技民营企业以平等待遇;⑤制定保护民营科技企业的法规。

      (二)品牌问题

      中国财经大学余鑫炎教授认为:实施名牌战略是21世纪中国民营经济发展的必由之路。余教授认为:21世纪应是名牌产品到名牌企业到名牌经济的世纪,名牌经济是市场经济的精华,是市场经济的推动器,是市场经济向更高层次发展的必然结果。中国的民营经济要成为名牌经济的主力军,就一定要十分重视名牌战略的发展,而名牌战略的核心则是创新,包括技术创新、管理创新、市场创新、制度创新等各方面。当前,无论是国有经济还是民营经济都十分重视资本营运,强调资本营运的重要,但是,要知道名牌营运则是资本营运的龙头。武汉市经济研究所张树涛研究员认为:民营经济要创名牌就一定要从创新上下功夫,要增强现代名牌的意识和观念,站在国际市场的高度来培育、发展名牌产品,通过技术创新来不断提高名牌的科技含量,通过建立现代企业制度来实现企业的制度提升、规模提升,通过管理的现代化来保证名牌战略的有效实施。

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