本报讯（记者范学忠）全国乡镇企业专业工作会议日前在京举行，农业部副部长齐景发与全国各省（区、市）的乡镇企业局长出席了会议。会议确定全国乡镇企业工作的指导思想是：以党的十五届三中、四中全会和江泽民总书记1998年“4·21”讲话为指针， 坚决贯彻《乡镇企业法》，振奋精神，坚定信心，以质量效益为中心，大力推进两个根本性转变，努力提高乡镇企业的整体素质、运行质量和经济效益。 1999年，我国乡镇企业面对内外形势的严峻挑战，积极进取，基本实现年初确定的增长目标，各项经济指标基本同步增长，经济运行质量和效益进一步提高。预计增加值增长14%，达25000亿元， 利润总额增长12%，达5600亿元。企业亏损面和亏损额有所降低，出口增幅回升，市场销售好转，私有企业增长加快。同时，乡镇企业发展也进入从单纯数量扩张向结构调整、布局集中、管理改善、技术进步、质量提高和机制创新的转变之中这样一个新阶段。 面对乡镇企业出现的新特点和新情况，农业部总经济师、乡镇企业局局长姜永涛，要求乡镇企业要突出结构调整、科技进步、强化管理和机制创新这四个重点，搞好五个结合，就是乡镇企业发展要与农业产业化经营、与小城镇建设、与实施西部大开发战略、与科研院校“产学研”以及与搞好国营企业相结合。同时，实施市场、名牌、集团、特色等八大战略，处理好速度与效益、发展与调整、体制与机制、主角与配角等一系列关系，全面提高乡镇企业整体素质和市场竞争力，促进乡镇企业迈向新阶段，再创新辉煌。 姜永涛在会议讲话中提出，今年乡镇企业工作的要点是：加大《乡镇企业法》执法力度；加紧制定乡镇企业发展规划；加快乡镇企业结构调整；大力促进乡镇企业提高素质；积极抓好乡镇企业投入；积极促进乡镇企业外向型经济发展；继续推进乡镇企业东西合作；正确推进乡镇企业改革；控制与减轻乡镇企业负担和切实加强乡镇企业队伍自身建设。 姜永涛表示，乡镇企业负担过重的问题还没有从根本上解决，严重影响了企业的健康发展。今年要加大力度，与有关部门一起全面清理并坚决取消不符合法律法规的向乡镇企业的收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。同时，还要重点研究制定一个适合乡镇企业的社会保险办法。
