党中央提出在县以上领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育，这是加强党的建设、推进改革开放和社会主义现代化建设的重大举措。开展“三讲”教育，首要的是讲学习。面对风云变幻的国际形势和繁重的改革发展任务，领导干部必须具有深厚的理论功底、现代知识基础和驾驭全局的能力。要做到这一点，就要不断地加强学习，努力提高学习水平。 一、提高学习水平，是时代赋予我们的紧迫任务 加强学习，是我们党的优良传统，是领导革命和建设不断取得胜利的重要保证。早在1938年10月，毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出：“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，革命和建设每一步发展，每一次胜利都同全党的学习进步密不可分；每当革命和建设的转折时期，全党面临新的形势和任务时，总是特别强调学习。革命和建设实践证明，党正是有了坚持学习、善于学习的优良传统，根据形势和任务的变化，不断推进和深化马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，才战胜了一切艰难曲折，由小到大，由弱变强，由幼稚走向成熟，团结带领广大人民群众从胜利走向胜利。 加强学习，是提高各级领导干部素质的基本途径。领导干部肩负着改革开放和现代化建设的历史重任，其整体素质如何，关系着改革和发展的大局。从目前情况来看，领导干部的整体素质和领导水平总的来说是好的，但有些领导干部仍然存在着理论素质、政治觉悟、精神境界和执政能力不高的问题，难以适应形势任务和自己所担负的领导工作的要求。有的政治观念淡薄，缺乏起码的政治判断能力；有的不认真学习理论，不深入思考问题，不调查研究，不扎实工作，得过且过，碌碌无为；有的不善于用科学的理论和方法指导工作，习惯于凭“经验”想问题、办事情，造成重大决策失误，给事业带来了严重的损失；还有的经不起改革开放的考验，追逐名利，以权谋私，甚至走上了腐败犯罪的道路。出现这些问题，一条重要的原因就是忽视学习，不注意提高和锻炼自己。现在领导干部不注重学习的问题和现象很多，有的忽视学习，对学习说起来重要，干起来次要，忙起来不要；有的片面重视业务学习，轻视政治理论学习；有的学习不深入，满足于一知半解；有的心态浮躁，陷入文山会海、迎来送往；有的搞形式主义，摆空架子，不注重理论联系实际，学以致用。这些不良倾向，严重影响了领导干部素质的提高。邓小平同志指出：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”各级领导干部要更好地担负起党和人民的重托，必须付出长期的艰苦努力，刻苦读书，经受磨练，在实践中不断增长才干。只有这样，我们建设有中国特色社会主义的伟大事业，才能后继有人，兴旺发达。 新的形势和任务迫切需要领导干部加强学习。从现在起到下世纪前十年，是我国重要的发展时期。我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实的基础。目前，以建立社会主义市场经济体制为目标的改革已进入攻坚阶段，发展处于关键时期，在前进的道路上，亟待解决的矛盾和问题还很多，任务繁重而艰巨，同时还会遇到一些难以预料的困难和风险。我国的现代化建设又是在错综复杂的国际环境中进行的。当今世界，国际格局多极化趋势日趋明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。这一切为我国跨世纪发展提供了良好的机遇，也使我们面临严峻的挑战。能否抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，实现跨世纪的宏伟目标，很大程度上取决于各级领导干部是否善于学习，用丰富的知识武装自己，做合格的建设有中国特色社会主义事业的领导者。很显然，只有加强学习，才能在复杂多变的环境中不迷失方向，科学判断形势，正确把握大局，深刻理解正确贯彻党的路线方针政策，妥善处理遇到的各种矛盾和问题，提高理论政策水平和科学决策水平，创造性地开展工作。正如江泽民同志所强调的：“不加强学习，就会处于盲目、被动和落后状态，就不可能取得领导的主动权。” 二、提高学习水平，重要的是提高理论素质和分析问题、解决问题的能力 党的十五大强调，学习马克思主义一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这是我们学习的根本出发点和立足点。学习必须做到理论联系实际，学以致用，指导实践，解决改革开放和现代化建设中的各种问题。 学理论，提高科学决策能力。江泽民同志指出：“领导干部加强学习，首先要刻苦学习理论，”“理论素养是领导素养的灵魂和基础。”作为一名称职的领导干部，只有理论上成熟，才有政治上的坚定和行动上的自觉。学习理论，就是要认真学习马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，用科学的理论指导实践。这对于提高全党的思想政治水平和执政能力，是极为重要的，必须摆在学习的首位。当前理论学习的重点，就是要深入学习邓小平理论，全面、正确地理解和掌握邓小平理论科学体系和精神实质，全面、正确地理解和掌握十五大精神，把全党的思想和行动进一步统一到十五大精神上来，把全国各族人民的智慧和力量进一步凝聚到实现十五大确定的目标任务上来。学习中，要突出重点，着力提高领导干部的理论素质和决策能力。一是学习和把握邓小平理论的“精髓”，勇于探索创新。我们始终把邓小平理论的“精髓”作为理论学习和推动改革与发展的首要环节来抓，抓住全国几次思想大解放带来的机遇，通过紧密联系实际，开展不同形式的解放思想学习大讨论，先后冲破“两个凡是”的束缚，清除“左、旧、小”的影响，澄清在姓“资”与姓“社”、姓“公”与姓“私”、计划经济与市场经济等重大问题上的模糊认识，有力地促进了党内外思想和认识的飞跃，在此基础上提出了一系列符合潍坊实际的决策思路和工作措施，体现了上级精神与潍坊实际的紧密结合。二是学习把握邓小平理论的“本质论”，以改革促发展。我们坚持以邓小平理论为指导，加深对社会主义的根本任务就是解放和发展社会生产力的理解，统一了对党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的认识。1992年7月，江总书记来潍坊视察时，要求潍坊市在企业改革上再深一步，特别是国有企业改革要取得突破。以此为动力，我们结合学习贯彻十四大精神和邓小平南巡谈话，对全市企业现状进行了深入调查研究，于1993年初提出了“抓住抓好大的、放开放活小的”和“两改造、一拍卖、一联合”的工作思路。通过实施“抓大放小”改革思路，全市实行股份合作、兼并联合、租赁承包、拍卖出售、破产重组的中小企业达到3946家，新的工业规模优势形成，众多中小型企业活力普遍增强。三是学习和把握邓小平的“两手抓”的思想，努力保持社会稳定。多年来，我们始终坚持“两手抓”的思想，注意研究和解决在改革、发展过程中出现的新情况和新问题，解决好群众关心的、带有全局性的热点、难点问题，进一步巩固了改革和发展的成果。围绕做好农业和农村工作，市委通过认真地调查研究，制定出台了农村经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设4个政策性文件； 围绕减轻农民负担，加强农村社会治安综合治理和民主化、法制化建设，市委认真总结了昌乐县“两公开、一监督”、寒亭区依法减轻农民负担、安丘市民主管理依法治村、潍城区民主化法制化管理等经验，制定了农村民主化、法制化管理的意见，即搞好以民主选举、民主议事、民主理财、民主监督、民主评议为主要内容的民主化建设；以依法建章立制、依法管理经济和社会事务、依法保护农民合法权益为主要内容的法制化建设，从而把农村经济和社会事务逐步纳入了依法规范、照章办事、双向监督、民主管理的轨道。这些做法，都得到上级的普遍重视和关注。
