中图分类号:A841;A849.1 文献标识码:A 文章编号:1001—490X(2000)02—055—04 一些比较研究毛泽东和邓小平民主思想的学者认为:在民主的地位问题上,毛泽东强调民主只是手段,邓小平强调民主是目标;在民主的形式问题上,毛泽东主张大民主,邓小平主张小民主。坚持以实事求是的科学态度来研究毛泽东和邓小平的民主思想,我们会发现两者是一脉相承的科学体系,毛泽东和邓小平对于民主建设的一些重大理论问题的认识是根本一致的,邓小平民主思想是对毛泽东民主思想的直接继承、丰富和发展。关键是,毛泽东的一些正确主张在实践中没有得到认真坚持和贯彻,毛泽东也支持了一些错误的作法。邓小平在新的历史时期勇敢地纠正了这些错误,保证了我国民主政治建设沿着正确的方向健康地发展。 一 关于社会主义民主的本质问题 马克思主义历来就认为,民主在本质上是一种国家制度。马克思、恩格斯指出:“民主制是作为类概念的国家制度。”(注:《马克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1956年版,第280页。)列宁指出:“民主是国家形式,是国家形态的一种。因此,它同任何国家一样,也是有组织有系统地对人们使用暴力,这是一方面。但另一方面,民主意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。”(注:《列宁选集》第三卷,人民出版社1995 年版, 第201 页。)这些思想表明:民主是一种国家制度,具有强烈的阶级性,是民主与专政的统一。 毛泽东和邓小平坚持马克思主义关于民主本质的上述基本观点,他们通过对现存制度下两种类型的民主作深入的对比和分析,揭示出社会主义民主的本质就是人民民主,即人民当家作主;社会主义民主是人类社会最高类型的民主,是任何资本主义国家都不可能有的最广泛的民主。 首先,社会主义民主是人民民主。毛泽东指出:“我们的民主不是资产阶级的民主,而是人民民主,这就是无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。”(注:《毛泽东选集》第五卷,人民出版社1977年版,第127页。 )社会主义民主最本质的特征和核心内容是人民当家作主,国家的一切权力属于人民。邓小平坚持毛泽东关于社会主义民主是人民民主的观点,反复强调要坚持社会主义民主,保障人民的民主权利。他指出:“中国人民今天所需要的民主,只能是社会主义民主或称人民民主,而不是资产阶级的个人主义的民主。”(注:《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第175页。)要把民主与专政结合起来,“只有绝大多数人民享有高度的民主,才能够对极少数敌人实行有效的专政;只有对极少数敌人实行专政,才能够充分保障绝大多数人民的民主权利。”(注:《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第373页。) 其次,社会主义民主是资本主义民主所无法比拟的民主。毛泽东指出:“我们的这个社会主义的民主是任何资产阶级国家所不可能有的最广大的民主。”(注:《毛泽东选集》第五卷,人民出版社1977年版,第366~367页。)“我们的人民民主专政的制度,较之资本主义国家的政治制度具有极大的优越性。在这种制度的基础上,我国人民能够发挥其无穷无尽的力量。这种力量,是任何敌人所不能战胜的。”(注:《毛泽东选集》第五卷,人民出版社1977年版,第50页。)邓小平也明确指出:“无产阶级专政对于人民来说就是社会主义民主,是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主,是历史上最广泛的民主。”(注:《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第168页。)民主的本来意义是人民的权力、多数人的统治。社会主义民主的出现,使人民第一次真正成为国家权力的主体,使多数人的统治第一次以国家制度的形式实现。在社会主义条件下,占人口绝大多数的人民真正享有各项公民权利,享有管理国家事务、经济文化事务和社会事务的权利。与资产阶级民主相比,社会主义民主是最具有广泛性和真实性的民主。 二 关于民主的地位问题 在民主的地位和作用问题上,毛泽东和邓小平都认为,民主既是目的,又是手段,是目的与手段的统一。 在民主革命的各个阶段,毛泽东都把建设民主政权视为革命的根本目标和首要任务。早在1925年11月,毛泽东就提出“实现无产阶级、小资产阶级及中产阶级左翼的联合统治,即革命民众的统治”(注:《毛泽东文集》第1卷,人民出版社1993年版,第19页。)的主张。1939年5月4日, 毛泽东在《青年运动的方向》这篇著名讲演中明确指出:“这个革命要达到的目的是什么呢?目的就是打倒帝国主义和封建主义,建立一个人民民主的共和国。”(注:《毛泽东选集》第2卷, 人民出版社1991年版,第563页。)1945年7月,毛泽东在与黄炎培的谈话中,就我们党如何跳出“其兴也浡焉”、“其亡也忽焉”的周期率问题作了明确的答复。他说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。”(注:黄炎培: 《延安归来》, 文史资料出版社1982年版,第149页。) 新中国的诞生,标志着作为国家制度的人民民主的实现。民主的地位和作用在新的历史条件下发生了变化,发展民主、实现民主也被赋予全新的涵义。毛泽东把民主与社会主义事业的发展、政权的巩固紧密结合起来,揭示出民主的重要作用。主要内容包括:发扬民主,有利于正确的集中,制定出正确的路线、方针、政策和办法;发扬民主,有利于全党、全民的团结,调动人民群众的积极性,发展社会主义经济;没有广泛的人民民主,无产阶级专政就不能巩固,政权会不稳;没有充分的民主生活,就不可能实行有效的监督,不可能实行批评和自我批评这种方法,等等。正是由于对民主的作用有充分的认识,1957年我们党进行整风时,毛泽东提出要造成生动活泼的政治局面。他指出:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设,较易于克服困难,较快地建设我国的现代工业和现代农业,党和国家较为巩固,较为能够经受风险。”(注:《毛泽东选集》第五卷,人民出版社1977年版,第456~457页。)1962年1月,毛泽东在扩大的中央工作会议上重点就实行民主集中制、发扬民主的问题发表重要讲话,在讲话中他再次重申要造成生动活泼的政治局面,并指出:“党内党外都应当有这样的政治局面。没有这样的政治局面,群众的积极性是不可能发动起来的。克服困难,没有民主不行。当然没有集中更不行,但是,没有民主就没有集中。”(注:《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第293页。)联系这段话的上下文,我们不难看出,毛泽东所指的生动活泼的政治局面不是别的东西,正是高度发展的社会主义民主。