政府采购审计的对象和内容

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审计与经济研究

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:1999 年 12 期

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      (一)财政部门

      审计的内容应是:1.检查政府采购专项资金预算编制的合理性;2.检查经本级人大批准的预算执行情况:政府采购资金的筹集是否合规合法,有无挤占挪用其他专项资金?政府采购资金是否及时足额拨付到位,有无截留转移?3.检查财政决算的真实性,有无虚列支出,搞虚假平衡?

      (二)国家金库

      实行国家采购制度后,国家金库将允许财政办理直接拨款的方式,即允许财政直接把货款支付给供货商。审计的内容是:检查国库实行单一帐户后会计核算的真实性。

      (三)政府采购中心

      政府采购中心是一个专行政府统一采购职能的专职机构。审计内容是:1.检查招投标程序是否合法规范,有无“暗箱操作”行为?是否符合低成本高效益原则?2.检查分配物资或劳务是否公平、公正,有无弄虚作假,张冠李戴?

      (四)政府行政机关和事业单位

      审计内容应是:1.检查申购报告的提出是否切合实际?2.检查所分配的物资或劳务是否适用,如不适用,是否及时向采购中心申请调剂?3.检查其收到由采购中心分配来的物资后是否及时正确地登帐建帐?有无自行处置、调剂、变卖或报废?4.检查和评价政府采购物资或劳务所带来的社会效益和经济效益情况(其中包括资金节约率和国产化率)等。

      (五)其他部门

      在政府采购中,税务、物价、工程质量监督等部门将发挥重要作用。审计内容是:1.检查政府采购中是否有偷漏税行为?税收征管部门有无错征、少征、漏征现象;2.检查物价部门是否提供了准确的价格信息;3.检查工程质量监督部门是否坚持质量标准,有无作弊行为?

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