项怀诚指出,财政部党组决定从1999年起实施“统一报表”,即按照“统一设计、口径一致、集中布置、一表多用、数据共享”的原则,有计划地建立和完善全国统一的会计报表体系。这项重大改革既是为加强财政管理和强化财政监督奠定基础,又是财政部门改进工作作风、工作方法、减轻基层负担的重要举措。当前最为迫切的是做好1999年“统一报表”的组织落实,创造良好开端。 朱志刚指出,实施“统一报表”、建立统一会计报表体系的意义十分重大。首先,政府部门要转变职能,对国企管理由审批式向调控式转变,只有通过统一会计报表体系提供的准确信息才能实现;其次,实施统一报表可以改变多重布置、重复劳动、数据不衔接的状况,提高工作效率和质量,实现资源共享;其三,实施统一报表将有利于加强会计信息管理和提高会计信息真实性,“数字出干部”的状况可得以纠正;其四,是可大大减轻企业、单位填报各类会计报表的负担;其五,实施统一报表有利于实施现代化处理手段和提高会计信息的管理水平。 据了解,目前我国会计报表多头布置的现象十分突出,各类报表多达40多套,有的部门每年要组织上报十几套报表。实施“统一报表”后,各类报表将被合并为一张表,按行业分为国有非金融企业、金融企业、保险企业、境外企业、行政事业单位、建设单位、集体企业等七类上报,实施范围包括所有国有独资及腔股企业、各类行政事业单位、建设单位、城镇集体企业等,并最终实现全社会会计信息的统一和规范。