企业会计电算化对税务审计的影响 一是在传统的会计核算中，一项经济业务从申请、授权，到执行、记录、复核、保管、领用要分别由不同的部门或人员来办理，以求达到有效的内部控制的目的。但在EDP系统（即计算机应用于会计、数据处理领域）中，上述各步骤业务将不同程度地集中于计算机来处理，虽然提高了数据处理的效率，但会计凭证流程的路径缩短，削弱了企业内部控制，有可能导致舞弊的产生。 二是在传统的会计核算中，各类数据载体以纸张为主，存放的数据具有易读、不易更改，即使更改也留下痕迹等特点。但在EDP系统中，数据存储于磁盘或光盘之中。这类磁介质上存储的数据易遭受计算机病毒损毁和人为的调整，不易留下更改的痕迹。 三是在传统的会计核算中，一项数据的错误往往容易被发现。但在EDP系统中，由于计算机按照预先设置程序运行，如果数据处理正确，可以得到正确的计算结果；如果程序出现问题而未被发现，将导致整个系统的数据严重失真。 针对上述问题，税务审计人员要对纳税人的EDP系统有深刻的理解，除应具备手工审计所要求的会计、审计、税法等方面的知识外，还要具备一定程度的计算机结构、系统开发设计、计算机审计、计算机会计与控制的相关知识，作好对被审单位的一般控制风险的评价。 我们的差距 几年来，我国申报经营亏损的企业，约占整个企业总数的65％，亏损面居高不下。经过调研分析，其亏损原因主要是：确实有一部分企业存在经营亏损的情况，但大部分企业是虚亏实盈，通过利润转移逃避纳税。另外，税务审计人员少，税务审计力度不够也是一个重要原因，例如：沿海一些发达地区，约4％的涉外税务干部组织了25％的税收收入。各地基层税务机关每年还要花很大的力气去完成上级布置的各类专项检查，实施“蜻蜓点水”式的审计方法，起不到税务审计的威慑作用。特别是外商投资企业比较普遍利用计算机技术进行账务处理，对于这些企业的税务审计工作，必须有与企业会计电算化相适应的计算机辅助审计工作。税务审计人员应接受时代的挑战，避免被信息科技所淘汰。 计算机辅助审计的发展 第一阶段称之为无知的阶段。此阶段并非意味审计人员毫无计算机知识，而是审计人员忽略了企业的计算机系统，将计算机处理过程视为黑箱原理，而采用绕过计算机辅助审计的审计方式。审计人员仅检查输入文件和输出报表，只要计算机所产生的报表能追溯到输入阶段，而输入阶段又都在合理有效的状况，则资料处理过程的控制与其程序就无关紧要。采用这种方法的缺点主要有两条：一是审计人员对纳税人计算机系统并无深入的了解，对处理过程视为黑箱观念，获取的证据品质较低；二是受检查的企业若其数据资料库系统或处理形态极为复杂，审计工作将受到很大的限制。 第二阶段发展阶段。由于计算机诈骗现象层出不穷，审计人员开始重视EDP审计功能，审计人员开始更深入地钻研企业的系统设计，监督计算机处理的转换过程，并嵌入一些审计常规以利高级系统审计工作的推行。此阶段人们开始采用计算机辅助审计。计算机辅助审计强调审计人员测试输出的计算机系统而非仅测试输出结果，它有两个任务，一为检查、验证原始交易；二为实际测试计算机程式的逻辑与程式控制。采用这种方法的缺点主要有以下几条：一是当企业系统复杂时，透过计算机审计须耗费极高的成本；二是须耗用计算机时间；三是须具有更多的计算机知识及技巧。 第三阶段解决阶段。此阶段政府管理部门开始体验出审计能够也应该用计算机作为辅助审计工具，政府管理部门开始对EDP审计信心大增。利用计算机审计主要是使用计算机以协助执行详细审计工作，使用计算机审计的前提必须有审计软件，审计软件是预先设计好的标准化计算机程式或有系统逻辑方式链接在一起的一群模组，以协助审计人员执行审计任务。 计算机辅助审计提高生产力水平 对税务局而言，主要体现在以下几个方面：一是审计软件的读取功能、档案的重组功能、审计抽样的功能、自动计算的功能、复制的功能、搜寻的功能和编制工作底稿的功能，为审计人员节省了大量的时间，可以做到“让计算机去做，让审计人员多思考”，同时降低税务机关的征税成本。二是审计软件是一群人智慧的结晶，逻辑思考严密，审计结果可靠性势必增强。三是由于审计软件设计成固定程序，审计人员仅需具备基本计算机知识，经过短期培训就能应用自如，无需依赖企业计算机人员，提高审计工作的独立性。四是税务机关使用计算机审计是税务审计人员素质的体现，能提高税务审计人员的职业形象。 对纳税人而言，主要体现在以下几个方面：一是由于税务审计的计算机运用，效率大大提高，从而减少了纳税人为审计小组提供的审计办公室和相应的设施，降低了企业税收成本。二是相对手工审计而言，计算机辅助审计结果有可能实现国税、地税机关数据共享，应用计算机辅助审计实现快速的交叉稽核，杜绝重复审计现象。三是计算机辅助审计工具能够自动产生审计轨迹，所以在整个审计期间，纳税人可以清楚地了解税务审计人员的工作。
