现代企业实行财务与会计组织机构分离的方法

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江西审计与财务

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:1999 年 09 期

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      “财务与会计分离”论认为,财务与会计是两个不同的学科,财务管理是企业管理中最具综合性的价值管理活动,而会计是对企业经济的反映,是以货币为计量手段对企业经济活动进行记录、分类、汇总和报告的信息系统。

      从财务与会计的本质区别、从现代企业管理制度特征的体现、从现代企业制度为建立独立的财务管理体系提供的条件来看,财务管理部门从会计部门等部门中分离出来而独立设置,将是我国财务与会计关系格局的未来。分离的方法:

      财务与会计分离,这在西方发达国家企业已比较普遍,有许多成功的经验可供我们借鉴。

      1.企业分设财务与会计组织,各部门明确分工、相互配合。

      将财务与会计分离,机构分设,形成以副总经理为首(总会计师相当于副总经理),下设财务部和会计部的机构体系。会计部主要负责处理会计日常业务核算、成本核算与会计报告工作,由财务会计师和成本会计师承担,按照会计准则及相关制度,按原有的科学操作体系处理经济业务。财务部设立分析规划小组,负责财务分析与计划工作;信用保险小组,负责应收账款的收回及信用政策的确定;筹资小组,负责企业资金筹集、资金成本核算与分析、资本结构的确定;投资项目小组,负责投资项目的可行性分析与论证和资金运用的决策;现金与有价证券管理小组,负责现金管理和有价证券管理。同时,增设税务会计师,负责处理纳税事项。财务部与会计部各行其职,各负其责,相互配合。会计部是基础,其主要任是对外提供会计报告,如实反映企业经济活动。财务部是会计信息的利用,其主要任务是参与企业决策,控制企业理财全过程。

      2.从任职资格、人员管理体制、工资待遇及约束机制等方面采取配套措施,确保财务人员在工作中有能力、权力、动力及责任,以保证财务管理目标的实现。

      ①财务人员在任职前,必须通过国家统一举行的财务人员任职资格考试并取得资格证书。否则,就不得从事财务工作。

      ②企业财务人员由董事会聘用,财务人员依法行使财务监督职责,任何单位和个人无权干涉。

      ③财务人员的报酬应高于同类人员。可采用西方企业对会计、财务、审计等工作采取高薪养廉的做法。

      ④各级国有资产部门或董事局,要建立所辖企业财务人员的业绩考评档案,并建立专门机构负责企业财务人员任职资格的审定、选聘、奖惩、解聘、流动和财务监督业务中争议的复议仲裁,监督并支持财务人员切实地负起财务监督职责。

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