一、向财政预算管理进行延伸审计，揭示预算管理中存在的问题并分析原因，提出对策及其建议。 1、对预算程序进行延伸审计。这项工作主要达到两个目的：了解政府对预算的政策、意图是否被财政部门认真贯彻执行；了解人大对政府组织预算的要求、意见是否被执行。这也是预算执行审计的立足点和出发点。在审查方式、方法上，可以通过审阅预算草案、预算批复、预算调整等文件，开展向政府、人大的主管领导了解他们对预算的要求，弄清意图，形成审计工作底稿，然后与实际执行情况进行差异分析，为进一步进行预算执行的实质性审计奠定基础。 2、对预算编制基础进行延伸审计。了解财政总预算是否以单位预算为编制的依据，并在此基础上核实财政部门是否存在严格审查、批复预算的程序；可以采取抽查部分单位预算进行对比分析的方法，通过对有关预算单位的事务繁杂程度、人员数、业务量等进行对比分析，根据分析结果初步揭示预算编制基础方面的问题；根据初步分析结果选择部分预算单位进行延伸调查，进一步证实分析结果；提出改进预算编制的建议。 3、对财政预算收入进行延伸审计。对执收执罚单位的预算收入管理进行审计。一是了解本级财政部门对执收执罚单位是否存在特定的财政制度，如收入返还制度、比例分成制度以及收入单据管理制度等；二是这些管理办法、措施是否与现行法律、法规相悖以及由此带来的影响；三是延伸调查有关执收执罚单位，查证是否存在因管理失控而形成漏洞或发生违纪问题；四是根据上述检查结果，研究改进管理的措施，提出建议。 对税收管理进行延伸审计。具体内容包括：了解财政部门是否定期与国库进行收入核对；纳税凭证是否按规定的程序履行手续和传递；是否所有的税收收入退库都经过严格的审查；税票的管理是否健全有效；税收征收与稽查是否做到相辅相成，相互制约；在税收征管过程中的税收成本是否遵循了节约的原则。在方法上，可以向有关人员询问实际运作情况；在此基础上视情况开展纳税审计或审计调查，即直接对纳税人进行审计或审计调查，证实税收征管上是否存在缺陷或漏洞，分析影响和危害，揭示问题。 二、对预算单位的管理进行延伸审计。 1、调查和了解财政总预算对单位预算是否存在相应的管理制度并被有效的执行。审查的主要内容包括：总预算是否定期对单位预算收支进行审核、检查；总预算对预算单位取得的收入是否有相应的控制制度；总预算在审核单位预算时是否对其收入进行综合平衡。 2、审查预算单位是否存在并执行有关的管理制度。具体包括：审查是否存在违背现行法律法规的内部管理制度；审查是否存在隐瞒预算收支真实情况；审查是否对财政收支实行有效的控制；审查预算单位在银行开户是否规范；审查内部控制制度是否存在漏洞或缺陷等。
