建设银行泰安市分行内审工作的几点做法

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中国审计信息与方法

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:1999 年 08 期

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      一、提高稽审队伍整体素质

      我们从行里有关部室抽调三名有大专以上学历、年富力强、且熟悉信贷、财会、储蓄等业务的骨干充实到市分行稽审部。同时,我们对稽审人员提出了“一专多能”的要求。我们把全行经营业务划分为投资信贷、财务会计、储蓄出纳等三类,每一类为一个专业组,主要负责收集本类业务的新文件、新规定,追踪本类业务的发展趋向和相关信息,制定本类业务的稽审方案和负责该方案的实施落实情况。这样做,首先,从整体上提高了审计质量。专业分组后,由于各专业组人员熟悉本类业务制度、规定及业务操作方法,所以在稽审中能准确界定有关问题是否合规;其次,从稽审力量上能够把各项经营业务细化、量化,便于随时掌握全行业务态势,使稽审监控的力度不断强化。第三,按业务内容划分专业组,优化了人员结构,每一个人都能做到一专多能,充分发挥各自的作用。

      二、对稽审人员实行派驻制

      1998年,泰安市分行将下属各支行、办事处稽审人员的管理权限上收到市分行,各支行的稽审人员作为市分行稽审部的派驻人员,由市分行颁发证书并明确职责,其任务由市分行统一安排,且年初向市分行报送全年工作计划,每季度报送季度工作小结,年末报送全年工作总结,并由市分行对其进行考核,以决定续聘或解聘。派驻人员数量的多少根据其业务量大小而定,并实行派驻人员对市分行稽审部和支行行长共同负责制。在上述审计中,对查出的因管理偏松、措施不力及受客观条件制约等造成的存款下滑、不良资产率偏高、收贷收息率偏低等28个问题,对离任责任人任职期间政治素质、业务能力、工作政绩、经营成果等做出了客观公正的评价,为市分行党委全面、准确地掌握基层行的有关情况和工作决策提供了依据。

      三、建立业务风险点考核体系

      泰安市分行稽审部在年初先后出台了《建设银行泰安市分行业务风险点稽审考核办法》,对计划财务、储蓄出纳、投资信贷、委托代理等业务部门和所辖各支行办事处涉及到经营风险的96个稽审要点定为稽审风险点,由市分行稽审部门定期考核,所得分数提供给综合考核部门,由综合考核部门按照《建设银行泰安市分行综合考核办法》中业务风险点稽审考核所占分数权重折成综合得分,并实施奖惩。该办法实施后,通过对储蓄、信贷、财务会计的风险点稽审,共查出问题405个,稽审部门根据有关规定有针对性地下达了整改意见,敦促有关部室和支行限期整改,最大限度的降低了商业银行的经营风险。

      四、采用灵活多样的稽审工作方法

      第一,对涉及面广、稽审难度大的项目,采取集中力量打“歼灭战”的方法,分大组稽审,每季度对各支行办事处和市分行有关部室的业务风险点考核即采用此种方式。这样做,既可使稽审人员在实践中得到锻炼和提高,又能保证稽审项目如期完成。第二,对工作量较小、业务比较单一的稽审项目实行分组包片或分片交叉稽审。这样做,既保证了稽审项目的质量,又加快了工作进度,对所辖储蓄所的重点抽查即采用此种方法。第三,对专业性较强、稽审人员难以独立完成的项目,则邀请市分行相关业务部室的业务骨干参加共同稽审。在确定好稽审方法的前提下,我们还针对不同业务各自的特点,来确定其稽审的侧重点。1998年该行共查出事后监督机制不健全、档案管理不善、会计核算不规范、库存现金超限额、重要空白凭证管理松懈等问题115个。

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