中国加入世贸组织谈判组成员之一、中国注册会计师协会的章海贤先生说:“中国全面开放会计行业,当然会对国内的会计行业带来一定的压力,但是,总体上来说,它对中国的会计行业水平的提高是有好处的,有助于我们整个行业朝着健康的方向发展。中国的从业人员可以从外国同行那里学到与国际惯例接轨的会计知识,从而尽快提高我们从业人员的素质。更重要的是,会对中国整个经济的发展产生好的影响:由于他们的进入,可以大大的改善国内的投资环境,同时也为中国企业到境外融资提供帮助。” 谈到扩大开放以后对国内业界所产生的冲击,章海贤先生认为:“从不好的方面来说,由于国外机构在资金实力、人才、管理、国际从业经验等方面都是国内从业者所难以相比的,因此,在短期内,肯定会有更多的大户被这些国际会计事务所抢走。但是,这种争夺也并不是无止境的,至少国内的一些中小型的国有企业,这些外国会计所都不会有太大的兴趣去争夺,而这些企业也不太可能支付得起外国事务所的费用,因为他们的收费是很昂贵的,像毕马华威的会计师,他们每个人一个小时的收费就是100美元,以后这一部分业务仍然会是国内会计机构的主要客户。另外,中国的会计机构只有在与国外的同业者进行面对面的竞争过程中,水平才有可能逐步提高。目前来说,即使不放这些机构进来,有一些业务他们也根本做不了,如中国企业到境外融资的有关会计业务,目前我们自己是基本做不了的。会计行业是一个技术性、专业性极强的行业,而且风险特别大,如果没有足够的风险资金很难取得顾客的信任。像普华会计事务所,一年的保险额就达100亿美元,这对国内的事务所来说是不可想象的。 章海贤先生认为,对国外机构对中国会计行业造成的冲击不要过于夸张,放他们进来,从总体上来说是有利于我们发展的,随着我们从业人员素质的提高,国内肯定会产生一批有实力的事务所。 据悉,从1992年开始,中国允许国外的会计事务所与国内的机构成立合作会计事务所,同时允许国际会计事务所在国内建立其成员所。但是从1994年开始,中国政府认为兴办合作所的做法并不是理想的体制,也不符合国际惯例,矛盾比较多,因此还是应当采用成员所的方式,并要求现有的合作所在五年时间内转变成国际成员所。后来,外方的机构认为在规定的时间内过渡到成员所有困难,因此,将这一过渡期改为十年。而根据最新的谈判,政府已承诺取消了这种时间上的要求,对中外合作会计事务所不再有股权、管理权方面的规定和干预。这一做法在国际上都是非常开放的做法。另外,中国将允许外国的自然人取得在中国的会计师执业资格。外国人只要在中国通过了会计师资格考试,经过有关部门的批准便可以在中国从事会计事务。