关税每年减少500亿 自1992年以来我国先后5次大规模地自主降低关税，平均进口关税水平已从43％下降到目前的17％。我国还承诺到2000年将平均关税税率降至15％以下，2005年进一步下降到10％以下，并将这一承诺落实到具体的税号。加入WTO之后由于关税税率的下降，我国关税及营业税收入将大规模下降。如果中国加入WTO，第一年的税收损失将高达500亿人民币以上。 财政对企业补贴减少 财政补贴主要有价格补贴和企业亏损补贴两大类。这次中美就中国加入WTO进行谈判的焦点之一就是要求中国5年内取消对国有企业的补贴。一旦国有企业补贴被取消，我国财政支出的压力将会大大减轻。以1997年为例，当年我国财政对企业亏损的补贴支出为368.49亿元，价格补贴支出为551.96亿元，两者合计达920.45亿元。加入WTO之后，不用说取消全部补贴，哪怕只取消一半的财政补贴，我国财政每年可少支出约500亿元，这一数目可与加入WTO对关税收入的减少额大体相抵。 政府采购遵循国际惯例 在中国，许多商业活动都是由政府机关来进行的，因此国有企业同政府机构有着千丝万缕的联系。美国、欧盟及其它WTO成员国都要求中国加入这一协定。加入WTO之后，我国就必须遵守公开开放的政府采购这一国际贸易的游戏规则。 财政如何应对WTO 据有关学者估计，在中国加入WTO的各项承诺完全实现后，投资将增加约2个百分点，中国的实际GDP将提高约2000亿元，约占当年实际GDP的1.5个百分点。但从短期看，加入WTO对我国国内生产和市场的巨大冲击是不可避免的。许多弱质产业能不能度过此“劫”，进口商品会不会充斥国内商品市场，出口能不能保持与进口相对一致的增长等加入WTO的后续效应，将是我国所要面临的重大问题。针对这些效应以及以上影响，我国财政将如何应对? 加大缉私征税力度 国家每年由此造成的关税流失达数十亿美元，因此，加强缉私力度，减少关税流失，应是我国加入WTO之后关税收入减少的重要应对措施之一。此外，如加大开征个人所得税的力度，以及对中国的土地、矿产、森林等自然资源开征或加大征税的力度。 归并和取消现有的财政补贴 归并的意思，是将某些财政补贴并入其它分配范畴中去。例如，目前提供给居民的相当于普调工资的那些粮、油、副食补贴，大都可明确地归入职工工资中去，另一部分补贴则可能转变为社会福利支出，专门用于向暂时失业的人口和鳏寡孤独、老弱病残者提供财政支助。取消的意思很明显，目前的相当一部分补贴都属于此列，况且取消国有企业补贴也是加入WTO所必须的，条件当然是应有其他改革措施的配合，例如企业亏损补贴。 提高出口商品的退税率，加快出口退税的进度 我国外贸出口今年首季出现了十多年来最严重的衰退，据官方数字，首季出口下降7.9％。提高出口退税将成为我国支持外贸的主要措施的政策取向。
