马鞍山市98年有19名领导干部离任，其中行政机关15名，企业法人4名。市审计局在接到组织部门发送的《干部离任审计委托书》之后，当即投入了大量的人力、物力和财力进行突击审计，共查出了这些离任领导干部在任期内的违规金额2920.36万元，并决定处罚17万元，指明要求纠正金额2907.66万元，且提出审计意见10条。遗憾的是，时过境迁，该升的已升过了，该走的已一走了之。辛辛苦苦审计出来的成果，成了一堆纸上空谈。 有关人士指出，“先离任、后审计”或“先任职、后审计”，往往使审计工作成了“马后炮”，“审计结果作为组织部门考核、使用干部的重要依据”也成为空谈，流于形式。同时干部离任审计，需花费大量人力、物力和时间，而审计结果却常常无“结果”。审计部门的独立性、公正性和权威性难以得到保证。再者，审计时被审者已不在原单位，给审计取证带来困难，使审计工作处于被动，直接影响了审计人员的工作情绪和积极性。如，马鞍山市有一家企业，13年从未作过审计，待新任领导花了4个多月时间，投入大量人力物力对企业家底进行审计结束时，前任领导已届退休，企业也宣告破产了。 目前，这一问题已引起了马鞍山市领导的高度重视，新任不久的市委书记郑牧民和市长陈世礼，对报上来的审计报告每件必批。市审计局也专门召开了领导干部离任审计研讨会，并正在着手制定《领导干部任期经济责任审计管理办法》。他们认为，首先应健全法制。目前《审计法》尚未对领导干部离任审计作出明文规定。尽管一些地方出台了一些地方法规，但在审计对象、审计时间、审计范围内容、审计评价标准、审计成果利用等方面很不规范。其次，组织部门应确立“先审计后离任”的基本审计操作程序，或者采取“先离、后审、再任”的办法。但应明确，未经审计，不得解除离任者的经济责任。这样，既从程序上保证了审计的独立性和权威性，又将审计监督机制引入了干部考核管理体系；既为组织部门考核使用干部提供了依据，又摆正了审计工作在干部考核管理中的位置，做到了“参谋而不决策，尽职而不越位。” 当然，还应对任期内的领导干部依法进行常规性的财政、财务收支及资产、负债、损益等经济责任方面的审计，把离任时一次集中的审计工作量分解到任期的每个年度，建立干部经济责任审计资料数据库，以提高审计工作的时效性。
