XYPS系统 在建设项目审计中的运用

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福建审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:1999 年 03 期

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      XYPS(效益评审)系统即国家建设项目经济效益评审系统的简称,是由国家审计署和内蒙古审计厅联合开发的,所使用的操作系统是目前国内外普遍使用的Windows95平台,是基于Foxpro2.5For Windows数据管理系统开发的专项系统,适用于各类独立核算的生产经营性建设项目在竣工决算时进行经济效益审计评价的系统软件。

      一、XYPS系统功能及操作

      (一)参数与计算:

      1.完成项目说明和项目基准参数的数据录入,系统自动生成适合该项目的系列数据采集表格(均按实际年和预计年进行划分),包括投资数据表格(含固定资产投资构成表、分年建设投资表、资金来源及还本付息表等)、生产数据表格(含经营成本、折旧方法、税金损益等)、可研数据表格(含评价指标、经济环境数据表格等),将所有的经济指标参数分门别类进入上述表格。

      2.进入系统评审计算阶段,录入相应的计算公式、建设项目基准计算参数及评审要求,系统进入计算分析阶段。

      (二)评审及模拟仿真。

      评审:①经过计算,系统生成投资项目的经济评价数据,包括利润现值、内含报酬率、现金流量净现值、动态投资回收期、动态会计收益率等数据,以帮助审计人员初步分析项目的投入产出效益。②差异分析,系统自行将评审数与可研数据进行比较,计算并显示经济数据差异及评价指标差异值,包括主要生产能力评审及差异分析;项目投资评审及差异分析;建设工期评审及差异分析;主要财务指标评审及差异分析;财政及财政性投资指标评审及差异分析,并分进一步分析各项指标差异的详细形成因素,同时给出对比的统计分析图形。

      模拟仿真:①敏感性分析,以投资、成本、价格几种方案组合方式形成的变量组合参数计算出项目财务净现值、内部收益率及投资回收期的组合基数,以此形成单、多因素组合的分析结果。②概率分析,根据项目投资、成本、价格可能的变化情况增加方案概率分析,输入相对评审方案指标的变化范围及概率值,系统程序计算出该方案在因素变动及其相应概率条件下的方案期望净现值,以及方案净现值大于零的累计概率值。③预测分析,选择典型变量的情况下,运用德尔菲法、移动平均法、回归分析法,对项目的可能发展趋势和相应的均方差进行分析比较。

      二、XYPS系统在投资效益审计中的作用

      ①项目上报的可行性研究方案中形成各项指标的依据是否实际存在,是否充分,是否真实正确;②项目建设的各方面条件是否具备、全面,因部分条件的不足而产生什么样的后果,如何改进。③项目建设情况是否按计划进行,可能存在的问题、拖延的原因及对项目产生的影响。④鉴于目前情况,项目的后期工程及附属工程是否有必要进行。确属可以进行的,应进行怎样的结构调整和确定相应的投资主导方向才能促进产业结构的进一步优化。⑤项目的实际市场情况、经济效益是否达到预期水平,存在哪些差距,应如何改进,同类项目建设今后是否可能遇上同样问题,应如何避免。⑥未来该项目进一步发展的趋势如何,根据上述测算数值的变动应从增加国家资本金、增加流动资金、降低成本、税收优惠、健全体制、高效管理方面按对项目的影响程度和轻重缓急程度进行怎样的调整,以期达到预期的效益。

      三、XYPS系统应加以完善之处及应用前景

      (一)分析、评审结果的认可性。由于计算、分析过程及其依据是处于隐性状态的,因此在分析结果与可研差异较大或经济效益评审结果较差情况下,存在被审计单位接受与否的问题。

      (二)数据库的可更换性。应设置在两种情况下系统的可调整性功能:

      1.国家政策、法规或评审方式有较大的变动时,输入相应的参数,系统可按实际情况更改计算过程。

      2.数据库应增加多行业选择或“其它”项,可容纳特种行业、特殊情况下的参数录入,以生成更适合该行业的效益评审结果,提高系统的适用性。

      (三)XYPS系统应用前景

      该系统一旦投入使用,一方面使审计人员从繁琐的手工计算、分析中解脱出来,更重要的是可给建设项目审计工作带来较大改观,一改过去建设项目审计报告三段式的面貌,使审计程度更加深入,对项目运行情况的了解更加透彻,审计意见和建议更加切合项目实际情况,有的放矢,向建设项目审计的高层次化迈出较为坚实的一步。

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