凯 旋 1998年10月20日，这是一个令人难忘而又欢欣鼓舞的日子。常州市委、市政府召开全市查处大要案总结表彰大会，通报了“8·11”等大要案查处结果：……“8·11”特大贪污受贿案11名罪犯受到了法律的严惩，……共追回赃款、赃物和非法所得1400万元；表彰了查处大要案的立功单位和人员，……常州市审计局立集体三等功3个，个人二等功2人，个人三等功6人，受市委、市政府嘉奖8人。 征 战 1995年8月，彻查“8·11”特大贪污受贿案拉开了序幕。在市委、市政府的组织领导下，常州市审计局成立了由34人组成的专案审计组，带着使命、肩着重托，义无反顾地踏上了漫漫的征途。 一、水有多深 鱼有多大? 在查处“8·11”案件过程中，专案审计组展示了查处经济案件的特殊作用和专业优势，勇当开路先锋，深入查实取证，为办案机关办理案件提供了铁的证据。请看下面一组数据： 投入审计力量34人； 重点审计28个单位； 延伸审计调查392个单位； 查阅各种账簿350本； 审核各类凭证报表2010册； 查证票据100500张； 核对往来帐项2500多笔； 复制摘录证明材料2100多份； 共形成审计综合报告10份； 专题汇报材料15份； 阶段性汇报材料25份； 提交专题处理意见材料9份。 一张张工作底稿，一份份审计报告，记录了罪犯的违法行径和事实 ，成了执法机关起诉和判决罪犯最直接、最原始、最有力的证据。 面对着一堆堆乱帐、假帐，一张张真假难分的凭证票据，审计人员以“不查个水落石出决不罢休”的拼搏精神，断然决定以开发区某集团负责人的经济问题为突破口实施审计，牵住案件的“牛鼻子”。1995年9月30日，审计组对集团下属三个公司自1992年3月开业以来至1995年7月的资产、负债及损益进行了全面审计。针对公司名存实亡、无人管理、财务混乱、帐证表严重不符、银行未达账多、往来数额巨大以及库存商品、固定资产大量流失等情况，审计人员采取内查与外调相结合，建帐与审计相结合，审计与办案相结合，平行作业、交叉作业等先进科学的方法，耗时100多天，对35本帐册和115本传票进行了详细审计，对应收应付款和银行未达帐中涉及的111个单位进行了调查，还对库存商品和固定资产进行了实地盘点和勘查。最后查实：三公司帐面亏损总额2453万元，潜亏损失2136万元。开业三年间，给国家造成经济损失4600万元。通过审计，还揭示了该集团负责人于1991－1995年间，利用职务之便，采用公款支付个人费用、提取现金个人使用、虚开发票冲抵个人借款、收款不入帐等手段，侵占公款240余万元、挪用资金20万元的罪恶行径。 一石激起千层浪。这一案件的突破，一连牵出了包括原开发区管委会主任等人贪污受贿等10多起大要案。 二、深查细审 捕捉疑点 审计组在对原开发区管委会主任犯罪事实的查证过程中，通过对凭证、发票的审核，发现其有以报销虚假发票等手段非法占有公款的疑点，期间共收集可疑发票60多张，合计金额90余万元，并迅速移交办案机关。经检察机关侦查，其通过索取、购买等方式，共获取各类假消费发票800多张，在开发区下属19个单位报销49笔，非法占有公款14574万元。 专案审计中发现的有关线索，不仅对查处“8·11”案件起了积极的推动作用，有的对查处其他大案要案也发挥了极大的作用。审计人员在对开发区1993－1995年财政收支审计中，发现区某部门以挖革改项目名义非法返回某公司税收210万元的问题，移交有关部门后查实，此案涉及一起全国性的以虚开增值税发票骗取国家税款的大案，引起了国家有关领导人的关注。 三、无所畏惧 斗智斗勇 “8·11”案件是常州有史以来最大的贪污受贿案，涉及人数之多、层次之高、违纪金额之大，以及所造成的损失之惨重、影响之恶劣，都是前所未有的。要对其中的“重要人物”和“要害部门”进行审计，压力之大可想而知。在查案过程中，有的审计人员被盯梢，有的受到恐吓……。但他们怀着高度的政治责任感和惩治腐败的使命感，无所畏惧，与犯罪分子斗智斗勇，以凛然的正气压倒了邪恶的气焰。办案中，由于案情的需要，审计组须对开发区公安分局的三产进行专项审计。查这个账不是件容易的事；原市公安局局长多次拒绝提供帐，并狂言“谁拿走帐册谁给我送回来，否则就动用武警去抢”……。在环境恶劣和情绪对立的情况下，经有关领导和部门协调，通过3个多月4个回合的较量，直到1995年12月下旬，审计组才被准允在市政法委办公室(市公安局内)查帐。即使如此，审计人员的车辆还不准进入公安局大门。审计人员凭着良好、过硬的本领。一边迅速取证占有资料，一边用智用谋，对其进行了全面的审计。在铁证面前，原市公安局局长、原开发区分安局局长、副局长等一条条社会的“蛀虫”、一个个人民的罪犯落入了恢恢法网。
