基本纲领:改革开放与现代化建设实践的光辉结晶

——兼谈如何全面准确地把握和贯彻初级阶段基本纲领

作 者:

作者简介:
刘德龙 山东省社科联

原文出处:
山东社会科学

内容提要:


期刊代号:K4
分类名称:中国现代史
复印期号:1999 年 02 期

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      从十一届三中全会到十五大,我们党在以邓小平同志为核心和以江泽民同志为核心的两代领导集体的指引下,经过坚持不懈的探索,对当代中国社会主义发展一系列重大理论和实践问题的认识有了全新的科学的认识,确立了社会主义初级阶段的理论,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,并在此基础上提出了建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领。这个有着承前启后重大历史意义的基本纲领,是对二十年改革开放与现代化建设成果的回顾和总结,是对建设有中国特色社会主义光明前景的规划和展望,更是全党和全国人民统一思想、协调步伐,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的行动指南。

      一、基本纲领是建设有中国特色社会主义理论的重要实践成果

      伟大的实践呼唤和产生伟大的理论,伟大的理论指导和推动伟大的实践。在二十年波澜壮阔的改革开放和社会主义现代化建设进程中,全党和全国人民取得了一个又一个重大的理论和实践成果。党在社会主义初级阶段的基本纲领,就是在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下产生的,同时也是对邓小平理论的丰富充实和发展。

      以邓小平为主要创立者创立的邓小平建设有中国特色社会主义理论,是开创和指导伟大事业的伟大理论,是在继承和发展马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的基础上,在中国人民进行改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期萌生、发展和形成的一个完整而科学的思想体系。这一理论的主题,就是在中国这样的落后国家应当建设一个什么样的社会主义,怎样建设这样的社会主义,科学把握社会主义本质,重新探索社会主义发展规律的问题。这个主题的确立,指明了唯一正确的中国社会主义建设和发展的道路,解决了社会主义前途和命运的问题。改革开放二十年来,党领导亿万人民探索这一主题,实践这一主题,进一步把握了我国社会主义所处的历史阶段以及这一阶段的政治、经济、思想、道德和文化方面的特征,进一步明确了这个阶段的社会主要矛盾和根本任务。在党的十一届三中全会提出把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来以后,到党的十三大形成了“一个中心、两个基本点”和建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的基本路线,党的十五大进一步把党的基本路线在经济、政治、文化方面展开,明确提出了社会主义初级阶段的基本纲领,从而把邓小平理论关于我国社会主义发展的方向和道路,变成了更加具体、生动、实际的内容。建设有中国特色社会主义理论的科学、方向的正确、道路的畅通,正是通过基本纲领中规定的经济、政治、文化建设的任务目标和方针政策,得到了充分体现和证明。

      一个政党的基本纲领,体现着这个党总的指导思想及其对所处社会发展阶段和政党任务目标的认识水平,代表着这个政党最重要的理论观点和政治主张。党在社会主义初级阶段基本纲领的提出,表明了我们党在邓小平理论的指导下,随着实践的深化,对社会主义的本质和特征有了更为科学、全面的认识。第一,更加清楚地认识到社会主义最本质的东西是发展生产力,实现共同富裕,巩固了以经济建设为中心的观念。在过去相当长的时期中,人们把公有制、计划经济、按劳分配看作社会主义三位一体的本质特征。邓小平同志根据改革开放和现代化建设的实践,对社会主义的本质作出了新的概括。他指出:“十一届三中全会以后,我们探索了中国怎么搞社会主义。归根到底,就是要发展生产力,逐步发展中国的经济”(《邓小平文选》第3卷第117页)。“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”(《邓小平文选》第3卷第373页)。“社会主义原则,第一是发展生产,第二是共同致富”(《邓小平文选》第3卷第172页)。正是根据这一原则,基本纲领提出,“建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力”,从而“保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果”。第二,更加明确地认识到建设民主政治是社会主义的本质要求,增强了建设社会主义民主政治的自觉性。邓小平关于社会主义民主政治建设的思想,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。它阐明了建设高度的社会主义民主,健全法制,也是社会主义的根本任务和目标之一。正如邓小平同志指出的,“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化”(《邓小平文选》第2卷第168页)。十一届三中全会前我国社会主义发展中的重要历史教训,一是没有集中力量发展经济,二是没有切实建设民主政治。在改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期,必须进行政治体制改革,搞好社会主义民主政治建设,发展民主,健全法制,建设社会主义法制国家。基本纲领贯穿这一精神,提出“建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治”,从而“实现社会安定,政府廉洁高效,全国各族人民团结和睦,生动活泼的政治局面”。第三,更加清醒地认识到社会主义精神文明是社会主义的重要特征,坚定了抓好思想道德文化建设的信心。早在1979年,邓小平同志就明确地指出:“我们要在

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