文汇新民联合报业集团今年7月25日在上海成立。 中国两张历史悠久、影响较大报纸的强强联合,是加大上海新闻体制改革力度,迎接新的挑战的重大举措,是我国创建报业集团试点的崭新模式,它的改革思路和实践成果,它对上海乃至全国新闻事业的影响,必将在我国新闻史上写下重要一笔。 一、为什么要采用强强联合组建模式 大家都知道,文汇报和新民晚报都是下属报刊已成系列、产业和事业初具规模,社会效益和经济效益都不错的报纸。我们为什么不单独组建,而一定要走别人没有走过的强强联合之路呢?为什么要进行这样一种没有现成答案的新的探索呢?这就只能从我们所面临的21世纪国际国内报业激烈竞争的大背景,从我们能不能攀登时代的制高点来审视、来抉择了。在这方面,中共上海市委领导不断用新形势新任务告诫我们,用正反两方面的历史事实说服我们,让我们逐步认清:在高新技术和知识经济迅猛发展的当今时代,在新闻传播业超越时空、百舸争流的挑战面前,唯有以只争朝夕的精神,通过加大改革的力度,加快发展的速度,加重自律的程度,才能在较大范围里、较高水平上把蛋糕做大,把实力搞强,才能赢得时间,进而在新的挑战面前取得主动。 事实也正是这样:由于我们采取了强强联合的组建方式,带来了三个明显的好处:第一,通过把具有较强报业综合实力、良好办报传统和社会影响力的两家报纸联合起来,形成强大的无形和有形的优质资产群,这就为新闻事业的迅速发展提供了坚实的基础;第二,按照新闻规律和社会主义市场经济规律,通过新闻与出版、日报与晚报、报纸与杂志等不同媒体的有机组合,可以产生良好的资源重组效应;第三,通过在高起点上的强强联合,在报刊数量、产业群体、事业规模和对外形象上迅速扩大规模,提高资质,将有效地增强报业的整体竞争力。例如,集团组建后,不仅拥有60年历史的文汇报和69年历史的新民晚报两大主报,还有8个子报子刊,如文汇电影时报、文汇读书周报、 新民晚报·美国版、新民体育报、《新民围棋》、《漫画世界》、《新闻记者》、《萌芽》以及文汇出版社,两报及系列报刊的期发总量超过250万份。 又如,集团在10个国家、地区以及联合国派有常驻记者,在美国设有记者站,并办有海外版。在国内及海外还建有近20个卫星传版印刷点。再如,20多个经济实体涉及印刷、发行、广告、咨询、房地产、电脑服务、出租等行业。集团的资产总值达17.4亿元。1997年广告收入为7.6 亿元,年创利润总额3.44亿元。目前,集团员工1800余人,中级以上专业和技术人员352人,其中高级职称124人。一句话,无论在哪一方面,无论在数量还是在质量上,都大大超过了单独组建报业集团的实力。 诚然,在组建集团之初,曾有一些同志对强强联合的做法表示不理解,甚而有人说这是“拉郎配”,“搞一平二调”。但经过市委领导再三做工作和一段时间的学习提高,尤其是组建后出现的资产扩大效应、资源重组效应和优势互补效应,使大家开始认识到:两报的联合,并非企业式的兼并,也不是行政命令式的拼凑。文汇新民联合报业集团,是遵循新闻规律和经济规律开拓进取的创举,是在高标准、高起点、高质量、高效益目标下的全新尝试。 二、强强联合指导下的基本运作 文汇新民联合报业集团是以文汇报社和新民晚报社为基础组建的,为中共上海市委宣传部的直属事业单位,实行党委领导下的社长负责制。现有党委成员7名,其中,1名党委书记兼社长,主持集团的全面工作;1名党委副书记兼副社长,主管新闻宣传、系列报刊、 出版社和业务建设;1名专职党委副书记,负责党务、人事和思想政治工作; 另外还配有1名纪委书记,1名统抓经营管理的总经理。还有2 名分别为文汇报、新民晚报党委书记兼总编辑。 集团成立后,原文汇报社、新民晚报社撤销法人建制,成立编辑部,作为集团的两个主要下属部门,分别负责文汇报和新民晚报的编辑出版。原两报所属的系列报刊暂由两报编辑部代管,将来逐步按独立化的目标构建,并直属集团;原两家报社所属的党群组织、行政管理部门和经营管理部门由集团统一重组,实行一元化的领导。为此,集团成立了直属的职能部门——党政办公室、新闻宣传办公室、组织人事处和经营管理办公室,作为集团领导的办事机构,代行日常的各项事务。办公室人员由两报协商抽调组成。 根据国家新闻出版署和上海市委以及市委宣传部关于组建文汇新民联合报业集团的一系列指示精神,几个月来,集团党委努力用新的思路、新的机制高标准、高起点地开展组建工作。有领导、有步骤、分阶段地推进版面、机构、资产、人员等一系列的重组、调整和改革。 所谓重组,主要是指资产重组和机构重组,如经营部门和党政群部门撤二建一,印务中心撤三建二等。拿印务中心来说,原来两报共有三大印刷实体,联合以后,实行优势互补,原来文汇报的印刷任务由晚报的印刷中心来承担,并将文汇的部分技术骨干充实到力量相对较弱的晚报印刷中心去。同时,对文汇报的印务中心则进行重组转产,改建成一个书刊和商业印刷的新的实体。这样,不仅使两报原来在印刷方面的人力、物力资源得到了盘活,而且开辟了新的经济增长点,必将形成新的更大的优势。 所谓调整,主要是指在坚持正确舆论导向、不断提高引导水平的前提下,在总结实践经验的基础上,大胆进行版面格局调整、媒体结构调整和人员配置调整。文汇报重在进一步明确定位,强化特色,新民晚报则强调坚持传统,继承开拓。此外,还决定对《新民体育报》增加刊期,由周一刊改为周二刊,并积极策划创办《新民周刊》和《上海日报》(英文版)。