1 今年通讯业发展保持了良好态势 邮电通信业的发展对国民经济具有巨大拉动作用。数字表明，邮电增加值已成为国内生产总值的重要组成部分。邮电增加值近几年一直保持快速增长的态势，1997年达到1032亿元，比1994年增加551亿元，占国内生产总值的比重上升到1.38%。在国内生产总值的新增部分中，邮电增加值新增部分的比重提高更为明显。1997年国内生产总值新增6977亿元，其中邮电增加值新增166亿元，占2.38%。邮电通信业的综合效益逐年提高，对国家的直接贡献逐年增大。1997年全国邮电部门人均增加值达到9.19万元，增加值利税率为22.96%，比上年提高了7.17个百分点。从邮电增加值分配构成看，上缴国家的各项税费（不包括所得税）的比重在逐年提高。1995年为50.3亿元，占邮电增加值的比重为7.7%；1997年达到105亿元，占10.18%。邮电通信业社会关联度很高，行业发展能够带来明显的社会效益。通信是信息产业发展的重要基础，通信基础网络、基本业务的发展，推动了国民经济和社会信息化的进程，通信的发展还为计算机、软件、信息服务等行业提供了巨大的市场，仅全国因特网服务提供商就已达200多家。同时，通信业终端服务的放开，吸纳了大量下岗人员再就业。 1998年以来，我国通信业在前几年快速增长的基础上继续保持了良好的发展势头。1～8月，邮电通信业累计完成业务总量1190.4亿元，比上年同期增长41.5%，比上半年也提高3.8个百分步；新增本地电话用户1166.7万户，日均增加4.8万户，达到8197.7万户；新增移动电话用户684.3万户，日均增加2.8万户，达到2007.5万户，跃居世界第三位。目前固定电话和移动电话用户数已突破1亿户大关，达到10205.2万户。电话普及率达到9.55部／百人，比1997年提高1.48个百分点；城市电话普及率27.51部／百人，主线普及率达到6.43线／百人；移动电话普及率达到1.67部／百人，每百户主线普及率达到25.08线／百户，并与20多个国家和地区实现自动漫游。无线寻呼用户也新增633.9万户，达3602.9万户。这一切都表明，通信业规模经营的优势进一步扩大，通信业再次跨越了一个新的台阶。 1998年通信业务迅猛发展的主要原因有以下几条： (1)移动电话的快速增长是带动业务总量增速加快的主要因素 移动电话用户快速增长，前8个月移动电话业务总量的增长速度超过了90%。在业务总量中，移动电话收入已经超过中央国有本地电话收入，中央国有本地电话、移动电话、长途电话三分天下的局面已经形成。 (2)农村地区电话发展迅猛 目前新增乡村电话占本地电话用户新增的比例已超过40%，远远超过去年同期27.7%的比例。全国已通电话的行政村比重接近70%，比1997年上涨了10个百分点。电话村比重达到4.36%，比1997年增加了1.7个百分点。农村电话的发展成为电话业务发展的重要生力军，对业务的快速发展具有重要的推动作用。 (3)高新技术的渗透，对业务发展拉动加强 从邮政业务来看，邮政储蓄业务在激烈的市场竞争和严峻的金融和经济形势下，保持了28.3%的增长速度，邮政绿卡工程的建设发挥了重要作用。从电信业务来看，1998年以来，电话通话次数增长高于电话用户增长约6个百分点，高于上年同期电话通话次数的增长速度10多个百分点。移动电话的快速发展是引发通话次数增加的一个重要因素。而169公众多媒体用户通话时长折算电话通话次数达到9410万次；另外，INTERNET拨号用户通话时长折算的通话次数也大量增加，对电话业务的发展也起到了一定的拉动作用。CHINANET与公众多媒体信息服务掀起了信息消费热潮，1998年7月1日信息产业部网址登录INTERNET，揭开了推进政府上网提供信息服务行动的序幕。 (4)中西部地区发展步伐明显加快 1998年业务收入增长最快的10个省份，全部为中西部地区；在业务总量增长最快的10个省份中也有8个是中西部地区。在13个电话放号超过50万户的省份中河南、黑龙江、湖北、湖南、四川等中西部省份名列其中，其中甘肃、清海、河南上半年就已完成全年电话放号计划，宁夏、吉林、云南、江西、山西等省上半年也已完成全年放号计划的80%以上，发展形势喜人。 (5)积极采取有效措施，激发通信市场需求，引发多层次消费热潮 今年以来邮政、电信部门陆续出台了一些优惠措施，如安装第二部话机初装费减半、降低数据通信租用费用、“九州夜话”国内长途电话分段优惠、邮政大宗用户实行优惠资费等，刺激了用户消费。尤其是初装费政策，各省通过调整初装费，引导电话消费，促进电话用户快速发展，电话初装平均水平趋于下降趋势。1997年平均每户电话初装费为1613元，比1996年每户减少814元。1998年一季度末，电话初装费平均水平为971元，下降更为明显。这些措施的实施，有效地满足了社会需求，对业务的快速增长起到了推动作用。 2 下阶段通讯行业发展环境分析 下一个世纪是信息时代，以信息和知识为核心的知识经济即将到来，世界经济面临着一次重新调整的机会。为在下一个世纪竞争中据有一席之地，各国纷纷加大了信息网络和其它通信基础设施建设，以力争包括通信在内的信息产业继续获得快速的发展。我国也不例外，并且成立了专门的信息产业部来统一部署、协调和组织实施有关事项。在当前经济和社会信息化成为时尚潮流的大背景下，我国通信行业应当说是面临着良好的发展，具有许多有利因素。
