国有农场率先实现农业现代化之我见

作者简介:
华荣传 许德华 韩健 江苏省农垦集团公司

原文出处:
农场经济管理

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1999 年 10 期

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      一、农业现代化概念及其内涵

      农业现代化是指“把农业生产建立在现代工业装备、先进科学技术和管理方法的基础上,以达到现代世界先进水平的过程。”它的内涵是:建立与社会主义市场经济相适应的农业和农村经济体制,以现代工业、现代科技、现代管理方法武装农业,大幅度提高农业劳动生产率、土地产出率,实现农业的可持续发展。它同传统农业的区别:一是物质基础不同,传统农业物质基础是手工工具,人畜动力以及自然肥料;现代农业则是机械工具,矿物能源以及化学产品的广泛应用。二是技术体系不同、传统农业是建立在直观经验基础上、与手工作业相适应的技术体系;现代农业则是建立在现代科学技术基础上,与机械作业相适应的技术体系。三是经营方式不同,传统农业是小规模的自给、半自给性经济;现代农业则是较大规模的商品经济。根据国外经验与江苏省一些地区的实践,实现农业现代化的基本思路是:整体推进“农田基础设施标准化、操作机械化、服务社会化、农艺科技化、生产专业化、管理企业化、农民知识化。”总之,农业现代化是农林牧渔各业的生产和管理以及农产品加工、储运、流通各个环节的现代化,是一个需要发达的工业、先进的科技、足够的投入和完善的机制作支撑的系统工程。它具有区域性、系统性、动态性与渐进性特点。

      二、农业现代化指标体系及达标比较

      江苏省提出2010年全省基本实现农业现代化,为此给出了指标体系,我们据此对农垦和地方进行了达标比较。

      农业现代化指标体系及达标比较

      

      

      

      

      2010年 1998年已达标准

      指标 达标标准江苏 家垦

      (一)结构与水平

      1.第一产业比重

      ≤10%15.96% 38.47%

      2.养殖业比重 ≥55%39.01% 27.39%

      (二)劳动生产率

      3.劳均农林牧渔业增加值≥1.5万元

      6580 15145

      4.劳均粮食产量≥1.5万公斤 3639 14326

      (三)土地产出率

      5.亩均耕地种植业增加值≥1300元 835

      702

      6.粮食播种面积单产≥450公斤396

      445

      (四)农业生产条件

      7.农业机械化作业水平 ≥80%65.5% 80%

      8.高产稳产农田比例≥55%64.99% 68.08%

      (五)农业科技进步

      9.科技贡献份额≥60%50.77% 55%

      10.农技服务队伍中具有技

      ≥70%95.42%

      术职务人员比例

      (六)农业劳动力≤25%

      11.农林牧渔业劳动力比重

      ≥50%55.72% 45.16%

      12.农林劳动力持证率(绿

      色证书和专业证书)

      (七)农业经营与管理

      13.农林牧渔业商品率

      ≥80%69.52% 88.59%

      14.责任田规模经营比重 ≥60%

      15.养殖业规模经营比重 ≥60%

      (八)农业生态与环境

      16.农业灌溉水质量 高于GB5804-92

      17.农田林网覆盖率 ≥90%79.57 95%

      

      

      

       江苏 农垦

      指标 得分 得分

      (一)结构与水平

      4.453 1.992

      1.第一产业比重

      1.616 0

      2.养殖业比重 2.837 1.992

      (二)劳动生产率

      7.20419.64

      3.劳均农林牧渔业增加值

      5.26412

      4.劳均粮食产量

      1.94 7.64

      (三)土地产出率 12.55812.949

      5.亩均耕地种植业增加值

      4.11 3.456

      6.粮食播种面积单产

      8.448 9.493

      (四)农业生产条件16.36918

      7.农业机械化作业水平 7.369 9

      8.高产稳产农田比例

      9 9

      (五)农业科技进步10.15411.4

      9.科技贡献份额 10.154 6.6

      10.农技服务队伍中具有技4.80

      术职务人员比例

      (六)农业劳动力

      0 0

      11.农林牧渔业劳动力比重 0 0

      12.农林劳动力持证率(绿

      0 0

      色证书和专业证书)

      (七)农业经营与管理

      8.69 10

      13.农林牧渔业商品率 8.69 11.074

      14.责任田规模经营比重0 10

      15.养殖业规模经营比重0 0

      (八)农业生态与环境

      7.073 8

      16.农业灌溉水质量0 0

      17.农田林网覆盖率7.073 8

       66.497 81.981

      以上指标体系有其实践性、目标性、可操作性。国有农场作为农业经济的重要组成部分,理所当然应参照执行。

      三、基本条件与制约因素

      按照上述指标体系,江苏农垦国有农场以1998年末实绩计算,综合得分81.981分,高于全省平均数15.484分。其实现农业现代化的基本条件好于全省平均水平。表现在:一是农业生产条件方面的农业机械作业水平与高产稳产农田比重分别达到或超过省2010年标准;二是劳动生产率方面的劳均农林牧渔业增加值与劳均粮食产量已超过和基本达到省2010年标准;三是农业科技方面农技人员中有技术职务的比重和科技贡献率已超过和接近省2010年标准;四是农业经营与管理方面农林牧渔业商品率高于省2010年标准,土地适度规模经营比重远远超过省目前水平……。同时,国有农场以国有经济为主导、多种经济成分共存的格局日趋合理,由服务组织到网络、手段等方面构成的社会化服务体系更加完善。综上可见,农垦农业已具备在全省率先实现农业现代化的基础条件。

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