在党中央、国务院的正确领导下，1998年全国外向型乡镇企业积极推进市场多元化战略，进一步开拓出新的出口市场。在继续保持传统优势出口产品的同时，努力进行出口产品的结构调整，为我国的外贸出口保持较高水平作出了自己的贡献。根据全国乡镇企业财务决算及统计年报汇总结果，现对1998年全国外向型乡镇企业发展进行简要分析。 一、1998年全国外向型乡镇企业发展的主要特点 （一）出口总量略有增加，增长幅度明显回落。1998年全国外向型乡镇企业实现出口产品交货值6853.6亿元，同比增长2.5%； 其中直接出口5300.4亿元，与上年基本持平。全国外向型乡镇企业出口增幅明显回落，其主要原因是受亚洲金融危机冲击，我国出口形势发生变化，使得全国外向型乡镇企业深层次的不合理因素开始显现，具体讲：（1 ）由于亚洲金融危机影响，一些亚洲国家出现国内有效需求严重不足，进口大幅减少，外向型乡镇企业出口的产品在亚洲市场受阻；（2 ）外向型乡镇企业的大部分出口产品与遭受亚洲金融危机的亚洲国家的出口产品结构趋同性很强，在这些国家的货币大幅度贬值的情况下，乡镇企业的出口产品在国际市场上的价格优势明显丧失；（3 ）由于国际市场的变化，无论是经济发达国家还是发展中国家，贸易保护主义倾向有所抬头，进一步影响了乡镇企业的产品出口。 （二）与外商、港澳台商合资合作领域继续扩大，利用外资和客商实际新增投资有所减少。1998年新签合资合作协议20937个， 利用外资45.6亿美元，外商实际投资35.5亿美元，同比减少9.5亿美元， 外商实际投资减少5.4亿美元；合资合作乡镇企业实现增加值1100.5亿元， 营业收入4671.8亿元，利润总额228.2亿元，同比分别增长9.1%、7.1 %和8.0%。 全国乡镇企业利用外资和客商实际投资有所减少的主要原因是：（1）在乡镇企业利用外资中，亚洲国家特别是东南亚、 港澳台的中小投资者占有很大比重，亚洲金融危机对上述地区冲击很大；（2 ）受亚洲金融危机影响，日本、韩国等国家的一些出口企业调整了海外投资战略，采取了压缩海外投资、充实本国企业的做法；（3 ）随着改革开放的深化，规范、合理利用外资等国家政策的调整，我国出台了一系列规范完善外商投资的政策，抑制了一些不法外商的投资；（4 ）尽管欧美等国的投资者看好中国的投资环境和市场，增加了与中国的企业合资合作，但1998年其投资增长幅度未能弥补上述三种因素的影响。 （三）全国外向型乡镇企业经济格局未发生变化，东部仍居绝对主导地位；出口产品结构未发生明显改变，传统优势的出口产品仍居重要地位。1998年东部的外向型乡镇企业实现出口产品交货值6190.9亿元，占全国外向型乡镇企业的90.3%。广东（1651.5亿元）、江苏（1253亿元）、浙江（1017亿元）、福建（324亿元）、山东（586亿元）五省的出口产品交货值之和为5231亿元，占东部十省市外向型乡镇企业的84.5%，占全国外向型乡镇企业的76.3%，居全国外向型乡镇企业出口的绝对主导地位。在利用外资和客商投资方面的情况也是如此，1998年东部利用外资39.1亿元，占全国外向型乡镇企业的85.7%；客商实际投资31.7亿美元，占全国外向型乡镇企业的89.3%。全国外向型乡镇企业如此严重的不平衡格局，是历史、社会、文化、经济等诸多因素共同作用的结果，在相当长时期内难以显著改变（见29页表1）。 从表1中可以看出：（1）1998年全国乡镇企业出口产品的行业结构未发生明显变化，出口产品仍以轻工、服装、工艺品、纺织这四大行业为主，占整个乡镇企业出口产品的57.2%，同比仅降0.7个百分点；（2）由于国际市场的变化，纺织业出口产品比重明显下降，工艺品出口产品比重相应略有上升；（3）代表资本、技术密集型的机械、 化工产品出口所占比重略有下降。 全国外向型乡镇企业出口产品行业结构表 表1（单位：亿元） 出口1998年出口产品交货值 1997年出口产品交货值 产品 绝对值 比重(%)绝对值比重(%) 合计6853.6 100 6826.4 100 化工 346.35.05366.15.36 机械 518.17.56506.57.42 矿产 286.14.17273.04.00 轻工1476.7 21.55 1462.3 21.42 食品 425.36.21439.96.44 土产 112.91.65 91.31.34 畜产 162.02.36171.22.51 纺织 657.69.59756.6 11.07 丝织 113.41.65111.21.63 服装1119.7 16.341134.5 16.62 工 艺 品 668.59.75601.88.82 其它 967.0 14.11912.6 13.37
