1998年全国乡镇企业在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻党和国家发展乡镇企业的各项方针政策，保持了持续、快速、健康发展的良好态势。但由于东南亚经济危机，国际金融动荡，国内消费市场拉力减弱，固定资产投资减少等因素影响造成集体企业营业收入低速增长，经济效益在原有水平上有一定的下降。现根据1998年全国乡镇企业财务决算资料，对1998年度乡镇集体企业经济效益做一简要分析： 一、主要经济效益指标完成情况 （一）营业收入：1998年完成38284.07亿元，比上年上升0.87%。营业收入中主营业务收入38041.33亿元，其中：工业企业30318.45亿元，占79.70%；施工企业2940.2亿元，占7.73%；商品流通企业2265.58亿元，占5.95%；其他企业2517.06亿元，占6.62%。 （二）净利润：实现1697.78亿元，比上年下降2.12%。 净利润中工业企业1301.83亿元，占76.68%；施工企业130.37亿元，占7.68%；商品流通企业86.17亿元，占5.07%；其他企业179.40亿元，占10.57%。 （三）税金总额：实现1500.08亿元，比上年下降3.99%。 税金总额中工业企业1251.83亿元，占83.45%；施工企业108.43亿元，占7.23%；商品流通企业63.13亿元，占4.21%；其他企业76.68亿元，占5.11%。 （四）职工工资：支付职工工资2483.00亿元，人均年工资5364 元，比上年4802元增加562元。 （五）利税总额：实现利税总额3147.17亿元，人均利税6799元，比上年6147元增加652元。 工业企业是乡镇企业经济效益的主要创造者。从决算情况看，集体企业近80%的营业收入，77%的净利润和84%的税金是由工业企业提供的。 表1 （单位：亿元） 行业 营业收入 净利润 绝对值所占比例% 绝对值所占比例% 合计38041.33 1001697.78100 工业企业30318.45 79.701301.83 76.68 施工企业 2940.24 7.73 130.37 7.68 商品流通企业 2265.58 5.95 86.17 5.07 其他企业 2517.06 6.62 179.40 10.57 行业 税金总额 绝对值 所占比例% 合计 1500.08 100 工业企业 1251.83 83.45 施工企业 108.43 7.23 商品流通企业 63.13 4.21 其他企业 76.68 5.11 二、经济效益分析 1998年乡镇集体企业营业收入比上年增长0.87%，增长比例下降10.04个百分点，净利润、税金总额出现负增长，分别比上年下降2.22 %和3.99%。造成以上情况主要有以下原因： （一）国内消费市场疲软，乡镇企业产品竞争力减弱。乡镇企业是在供不应求的条件下发展起来的。在卖方市场条件下，只要产品生产出来，不愁没有销路。现在，国内市场面临两个主要问题，一是亚洲金融危机，不仅使我国的外贸出口形势严峻，而且东南亚等国家的廉价商品也一定程度上冲击了我国的消费市场；二是经过20年的改革开放，我国结束了短缺经济的局面，买方市场已取代卖方市场，有效需求不足。这对普遍以生产大路货、低档次、粗加工和初级产品的乡镇企业来说，面临提高产品竞争力的考验。从总体上看，乡镇集体企业生产技术水平低、规模较小、管理粗放、人才缺乏、整体素质不高、产品缺乏竞争力，这无疑是集体企业营业收入增长速度下降、净利润负增长的主要原因之一。 （二）产权制度改革使乡镇集体企业所占比重下降，存在不可比因素。1998年，各地加快乡镇企业产权制度改革步伐，部分经营困难、规模较小的集体企业，通过产权制度改革变为个体私营企业，集体企业个数减少22.7万个，下降1.1%， 相应地使集体企业营业收入和净利润在全部企业中所占比例分别下降3.53和3.19个百分点。 表2 项 目 1997年 全部集体企业 比例% 企业个数(万户)2014.8 129.26.41 营业收入(亿元) 81826.58 37952.86 46.38 净利润(亿元) 4355.471734.51 39.82 项 目 1998年 全部集体企业 比例% 企业个数(万户)2003.8 106.55.31 营业收入(亿元) 89350.90 38284.07 42.85 净利润(亿元) 4635.301697.79 36.63 如果1998年度乡镇集体企业营业收入、净利润按1997年在全部企业中所占比例测算，增长比例应为：
