本报讯（记者 赵天冬）面对新的环境、新的挑战、新的机遇，各地乡镇企业如何攻坚，农业部部长陈耀邦在近日召开的全国乡镇企业管理工作会议上提出，乡镇企业管理的生命在于创新，必须把乡镇企业发展的立足点和着力点放在深化改革、调整结构、科技进步和强化企业管理上。 陈耀邦指出，近几年来，各级乡镇企业管理部门和乡镇企业在加强管理上做了大量的工作，如华西集团、阳光集团、红豆集团等一大批企业，创造了不少好经验，取得了较大成绩。但从总体上看，目前乡镇企业管理工作仍然十分薄弱，存在许多问题。应该看到，不少企业在产品质量、资金使用效益、劳动生产率、原料能源消耗，以及安全生产和环境保护等方面确实还存在明显的问题或差距，已经影响了这些企业的市场竞争力，也影响到这些企业的生存和发展。 陈耀邦指出，各级乡镇企业行政管理部门和广大乡镇企业的干部职工要看到这些弱点，对加强乡镇企业管理工作的紧迫性和重要性一定要有清醒和足够的认识，即加强管理不仅是适应日益激烈的市场竞争的需要，也是应对亚洲金融危机影响和经济全球化趋势的需要，还是巩固改革成果的需要。 怎样在实践中逐步形成一套反映时代特点、具有乡镇企业特色的管理理论、观念、方式和方法，陈耀邦说，从一些成功企业的实践看，探索管理工作新路子，应遵循以下原则： 第一是市场导向的原则。在市场经济时代，企业管理最基本和最重要的特征是面向市场。企业发展的所有资源（资金、人力、信息、物料、设备、技术等），都通向市场，市场是企业生存和发展的环境条件，也是企业管理的起点和归宿。因此管理的内容和方式必须和市场紧密结合起来，并随着市场的变化不断改进和完善。 第二是因企制宜的原则。乡镇企业数量众多，企业情况千差万别，企业产权结构多样以及人文环境方面存在较大差异，因此不可能也没必要采取同一种管理“模式”，任何企业都必须根据自己的特点，从实际出发，实事求是，因企施策，选择最适合自己情况的管理方式。 第三是适用有效的原则。乡镇企业必须认真吸收国内外先进的企业管理经验，为我所用，但这种学习应该学习其本质，而不是盲目照抄照搬其形式，即使是公认的、成功的管理方式，也必须结合自己的情况。 第四是不断创新的原则。乡镇企业管理的生命在于创新，如果市场环境变化了，企业发展了，科学技术进步了，企业管理不能作出相应的变化，不能够创新，就不能促进企业发展。因此，每个企业都要根据新情况，不断对现有的管理制度和方法进行调整和改进，也就是管理创新。 谈到各级乡镇企业行政管理部门如何加强对乡企管理工作领导的问题，陈耀邦提出了八项要求—— 引导乡镇企业充分认识加强管理工作的重要意义；指导企业正确处理改革、发展与管理的关系；制定一批企业管理法规和制度；具体帮助和指导企业搞好内部各项管理；指导企业加强精神文明建设；总结推广先进管理方法和经验；造就一支高素质的经营管理者和职工队伍；搞好乡镇企业行政管理部门的自身建设。 此次会议上农业部对200个“全国乡镇企业管理先进单位”、450名“全国乡镇企业管理者”和37名“全国优秀乡镇企业局长”进行了表彰。
