1980年，三五九旅屯垦之地更名为陕西省延安地区（现为延安市）南泥湾农场。在党和国家的重视下，尤其是改革开放以来，南泥湾农场的建设有了一定的发展。但是由于种种原因，经济发展十分缓慢，到九十年代初期成了延安市农口的老大难单位。几百名职工，千余口人的生活无法保障，人心涣散，场区破烂，生产条件恶化， 经济滑坡不止。 1992年全场社会总产值只有185万元，全场人均收入922.5元，山河如故，面貌未变，“陕北的好江南”，能唱能听不能看。 面貌能不能变，领导是关键。1992年南泥湾农场组建了新领导班子。新班子一上任，就深入实际，调查研究，大刀阔斧进行改革整顿。农业部对南泥湾的建设也十分重视。1993年为了扭转南泥湾农场低速亏损的局面，农业部将其列入1993—1995年扶贫开发建设项目， 总投资800万元。 几年艰苦卓绝的工作，使扭亏项目开花结果，换来了农场欣欣向荣的今天。经济效益大幅度提高，农场面貌发生了根本性的变化。 到1995年，项目建设基本完成，经济效益逐年提高。95年全年实现社会总产值500万元，经营性利润30万元；1996年实现社会总产值550万元，经营性利润37万元；1997年实现社会总产值800万元， 经营性利润60万元，职工人均收入5879元，全场人均纯收入1600元，与1992年相比，社会总产值增加了4.3倍，职工人均收入增长2.4倍，经营性利润增长了14倍，全场人均纯收入增长了1.7倍。 项目建设有了新的进展和好的效益，为进一步发展和彻底改变面貌奠定了基础。 在这几年的工作中，我们主要做法是： 一、抓住机遇，竭尽全力，搞好项目建设 南泥湾农场扶贫开发建设项目的批准，是中央、省、市各级领导对南泥湾这块热土的关心和支持，也是对南泥湾人精神上的强大推动力。如何搞好项目建设，农场领导班子和广大职工深感责任重大，多次召开各种会议研究制定了实施项目的具体措施和办法。 （一）加强项目建设的组织领导 延安市成立了由主管市长为组长、各有关部门参加的协调领导小组，负责项目的审批，工程质量监督及各方面的协调工作。农场也成立了项目实施领导小组，由场长任组长，班子其它成员为组员。并成立项目办公室，具体负责项目的组织实施。 （二）精打细算用好资金 农场深知项目资金来之不易，必须用好这批资金，最大限度地发挥投资效益。为此，制定了资金使用管理制度，设立项目资金专户，逐项目进行预算决算，做到专款专用。同时依据市场变化结合当前、当地实际，对部分项目内容进行适当调整，提高了资金使用效果。光华木器厂是经营性重点改造项目，充分利用了原有的厂房和设施，压缩投资89.3万元，投资利润率大大增加；中药材开发因受市场影响压缩投资90万元，减少了资金损失；为了充分发挥南泥湾的资源优势，培育新的经济增长点，调整资金185万元， 扩大了渔业基地建设规模，实施了林果基地、畜牧业基地和部分基础设施建设，大大增强了农场的发展后劲。 （三）艰苦创业，用南泥湾精神建设南泥湾 南泥湾是农垦事业的发源地，南泥湾精神是延安精神的重要组成部分：党和国家对南泥湾十分重视，给予了一定的资金扶持，做为南泥湾人怎么办？场党委召开职工代表大会进行了认真的讨论。大家一致认为，南泥湾精神不能丢，艰苦创业是我们的本色。职代会通过了《职工参加义务建场劳动》的决定。在项目建设中，职工义务劳动，累计4.5万多个工日，节约资金70 余万元。 （四）注重质量，加强管理，全面完成项目建设 一是建立项目目标责任制。凡是项目实施领导小组成员个个手里抓项目，人人肩上有担子。使每个项目的每一个实施步骤都落到实处，从而保证了项目进度和质量。二是狠抓项目质量管理，坚持先设计后施工、高标准、严要求的原则，勤检查，抓落实，使项目的每个环节都保质保量按时完成。三是确保圆满完成项目建设，达标达效。 二、解放思想，深化改革，增强企业活力 自改革开放以来，南泥湾农场推行承包责任制，步子不大年年走，成绩不大年年有，但始终摆脱不了经济效益徘徊下降，面貌依旧的状况。1992年新组建的班子上任后，解放思想，转变观念，大刀阔斧进行改革。使农场很快步入了良性循环轨道。 （一）改革管理机构，建立符合市场运行的机制 首先，我们本着精简、效能的原则，将机关原来的6个科室部门调整为4个，人员由原来的26名减为17人。减少了费用，提高了工作效率。 其次是面向市场，转变职能。在精简机关科室的同时，成立了农业公司、劳动服务公司、综合服务公司、建筑工程公司、水产养殖公司等经济实体。转变管理方式，彻底打破“大锅饭”，到市场中去寻求出路。农业公司面向市场，实行产、供、销一条龙服务，调整作物布局，增加适销对路的经济作物面积，粮经比例由原来的7:3变为5:5，农业产值由原来的105万元增加到了200万元，农工人均收入由原来的900 元增加到了1500多元。 第三是进行了人事劳动分配三项制度改革。一是实行干部岗位聘任制，建立起干部能上能下的公开平等竞争机制。具有资源和厂房条件的光华木器厂自建厂以来一直萎缩不前，92年公开聘任了懂经营会管理的刘军同志为厂长后，积极推行改革，狠抓质量管理，产值效益一年一大步，到1997年年产值已达300万元。利税33万元，是1991年产值30万元、利税3万元的10倍。产品由粗加工到可生产高档家具、沙发、 办公用品等70多种，本人连续多年被省、市评为先进个人。二是改革劳动用工制度，推行全员劳动合同制。不论原来是什么身份，一律统称为职工，纳入统一管理范畴。所有职工都签订“劳动合同”或“岗位聘任书”。各单位和公司均有权依据《企业职工奖惩条例》，对职工进行奖惩。使广大职工既有压力，又有动力，生产积极性大大增强。三是改革分配制度，实行按劳分配，工效挂钩的原则。依据各公司、各单位的不同特点，采取灵活多样的方式，使分配向苦脏累险和有突出贡献的人员倾斜。光华木器厂实行技能和计件工资，工人每月收入可达1000—1300元。厂长年终超额完成利润后，农场给予奖励工资1万元。
