京南总公司是由北京市南郊农场鹿圈分场这种国有农场体制下的农村集体经济组织演变而来的，目前是大兴县鹿圈乡乡镇企业总公司性质的法人实体。 为适应社会主义市场经济的需要，鹿圈乡在上级和党委的领导下，自1997年开始对企业闲置资产进行盘活，对亏损企业进行拍卖、租赁，对现有企业进行改组、改制，建立了以京南农工商总公司为投资管理主体的一级法人，对下属企业以资本为纽带，吸纳社会股东，成立以有限责任公司为企业主要组织形式的独立法人实体。 乡镇企业作为国有企业的补充，在市场的夹缝中生存，一出生就存在先天不足。随着我国改革开放的不断深入，乡镇企业的改革势在必行，重组转制迫在眉睫。 1.实现政企分开，建立适应社会主义市场机制的现代企业制度，使企业成为市场的主体，具备自负盈亏、自我完善和自我发展的能力。 京南公司实行党委领导下的总经理负责制。对现存企业通过引进合资方一律实行董事会领导下的股份有限公司或有限责任公司制，使京南公司成为企业的股东一方，京南公司以一方股东的身份，通过董事会行使股东的权利，参与子公司的重大决策，而日常经营管理则由董事会聘任总经理来负责，这样，二级公司就实现了政企分开，成为无上级主管的按市场经济规律办事的市场主体。不必要的行政干预没有了，人事关系的包袱甩开了，投资方的连带责任也不存在了，风险降低了。京南公司年租赁收入可达到600万元，分红收入达到800万元，经济效益稳步提高。 2.重新界定产权，调动生产者、经营者的积极性。 我们对原有的企业北京红星电子厂进行摸底调查，并申请北京市改制办公室进行了资产评估，进行改制，对从国有企业下海，自带技术、部分设备的厂长、副厂长界定了股权，成立了北京红星电子有限公司，极大地调动了经营者的积极性，企业资产迅速增值，效益大幅度提高，管理更加完善。该企业最近开发出的彩色电子显示屏，使产品由原来的配件产品变成了高科技新产品，并且成本低于市场价格的三分之一，为企业带来了新的活力。 3.改革单一投资主体，实现投资主体多元化。 使企业资产增值，规模膨胀，扩大市场占有率。鹿圈复混肥厂由于经营管理粗放，负债率高，几乎到了倒闭的境地。总公司经过研究，认为该企业产品对路，有一定的发展前景，于是对复混肥厂进行改制，京南公司投资120万元，恒运通公司投资80万元，土地出租方也将土地作价50万元入股，成立了北京嘉禾化肥有限责任公司，并聘用了新的总经理。目前该企业负债率大幅度下降，产品成本降低，质量提高，并与中国农科院土肥所合作，开发出“苗乐”牌系列专用肥，生产能力由原来的年产1万吨增到3万吨，市场迅速扩大，利润成倍增长。 南郊葡萄酒厂由于规模小，用于市场开拓的资金不足，新产品效益不很明显。我方在董事会上提出了融资扩股的方案，并获得通过，经多方联络、洽谈，终于于1997年和香港上市的北京控股公司合作成功，从北控引进资金6500万元，使企业规模由1996年的净资产900余万元上升到1998年的净资产1.3亿元，我方的资产由原来的400余万元增值到3200万元，并获得土地出让金1000余万元。 4.引进技术、人才，提高产品科技含量，提高企业管理水平，使企业具有长久发展的生命力。 市场的竞争，最终是人才的竞争。技术水平的高低、设备的先进程度和产品的档次、管理水平的高低无不体现出人的素质在里面。京南公司的发展如终坚持以人为本、以科技领先为目标来发展企业。对新上项目我们首先是寻找此项目所在行业的经营和技术带头人，然后由他们会同总公司人员一同进行论证，然后进行项目的实施。 京南总公司充分利用首都科技密集的优势，积极与科研院所合作。我们与中国农科院科技开发总公司合资成立了金华农科技发展有限责任公司，并在鹿圈乡建立了生产基地，将中国农科院的新技术、新产品在基地进行生产，然后进行技术推广。 目前，所有二级公司的高级管理人员绝大部分都是从社会上招聘的懂经营、懂管理、懂技术、具有相当学历的高素质人才。我公司拥有的大中专毕业生达200余人，专家30余人，每天有班车来往市区接送在我公司工作的职员。 5.在企业重组转制过程中，依大背景、大市场，作出投资发展的长远规划，最大限度地发挥自身优势，使市场各种要素实现最佳组合，切实做到每项决策、行动都要符合市场规律，按市场办事，否则将会受到市场的惩罚。 京南公司将自己的优势行业定位在科技示范型农业、工业的建材、食品、电子、服装、机械，并集中在京南工业区。三产的旅游度假区和商业街也初具规模，并注重发展仓储和住宅开发作为对北京开发区的配套，并且用地规划纳入北京经济技术开发区总体规划的配套协作区中。 总之，乡镇企业重组转制过程中，应注重实现政企分开、产权明晰、组织先进，以市场为中心，以科技为先导，坚持发挥优势，长远规划，同时也要注意处理化解各种矛盾，做到经济效益和社会效益兼顾。
