乡镇企业定位问题 冠球同志开宗明义地指出，跨世纪发展的最大变化，就是知识经济初见端倪，信息化是最本质的变化。信息服务是乡镇企业“二次创业”最基本的服务，必须引起高度关注。要做好信息服务，首先要明确乡镇企业的定位问题。乡镇企业经过这几年转制、改制，在体制、机制方面发生了深刻的变化。原来传统意义上的乡（镇）办、村办的集体企业在所有制实现形式上发生了很大的变化，大部分改为股份合作制、股份公司和家庭办、个人办、私人办；少部分转为合资办等形式的企业。这对明晰产权，建立现代企业制度是一个大飞跃。早几年我就提出，乡镇企业的改制、转制可概括为两句话：大的上规模、上水平走集团化的路子；小的进家庭，搞个体、私人企业。现在就是两头突破。两头突破是改革的重大成果，但是现在有一部分人认为乡镇企业改制、转制以后，不再是乡镇企业了。不少部门都想来插手管乡镇企业，而我们的一些干部却出现了“不要管、不想管、不会管”的“三不管”情况。这个问题省里已发了文件，要求必须严格按照《乡镇企业法》来定位，不能任意改变乡镇企业属“农”的性质。《乡镇企业法》明确规定：“乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。”这个法律规定是十分明确的，不讲什么成分，就是突出农民为主体，只要以农民为主兴办的，不论股份制、个人、私人所有制、合资、混合所有制等等，都属乡镇企业。江总书记多次强调指出“乡镇企业是中国农民的又一个伟大创造”。乡镇企业为中国农村现代化“开辟了一条新路（十四大讲话），这在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针。各级领导同志对此一定要有战略眼光”。按照江总书记和几代党的领导人的指示，乡镇企业承担了为我国“三农”实现现代化的重任。这个定位不能动，至少在社会主义初级阶段是不能改变的。企图过早取消乡镇企业的地位和作用，就是缺少战略眼光，肯定是要吃亏的。 企业自己定位问题 冠球同志说的第二个问题是企业自己定位问题。近几年受国际大市场、大环境的影响，乡镇企业增幅大幅度下滑，在这样的大环境下，乡镇企业如何走出困境，再创辉煌？我反复思考过，不必怨无尤人，不能消极等待。以往我们遇到困难就高唱国际歌，不靠皇帝、神仙，全靠自己救自己。我的态度是既要认识市场大变化，更要认识自己。认识自己在这个激烈的市场竞争中处在什么位置上？这是一个决定企业成败的首要问题。回顾我们万向集团的几次大转折、大突破、大发展、大提高，都是首先在认识客观世界的同时认识主观世界，自我反思，认识自己，把握自己的位置，这是处人处事的基本功。古人有言：“知己知彼，百战不殆”，“用兵以持重为贵，知彼知己，先为不可胜以待敌之可胜，此百战百胜之术也”。当然，“知人难，知己更难”，清醒地知道自己在什么位置上，说起来容易，做起来难。这是需要下苦功夫，占有大量信息，进行纵横交叉的综合比较，才能弄清楚的，而且随着时间推移，不断比较分析，调整自己的认识，自己企业的位置搞准了，自己能承担什么样的发展任务就可以搞清楚了。把目标任务搞明确，该进的要进，该退的要退，该让的要让，该争的要争，咬住开发创新重点不放松，夺取新的胜利。这不光是我们发展的路子，也是整个乡镇企业的发展路子。问题在于是自觉去认识、去定位，还是被动去认识去定位。过去我们不是常说“困难年年有，年年发展不停留”，“这多，那多，办法总比困难多”。今天发展乡镇企业有利条件也很多，比如：资金问题，只要项目选得好，选得准，资金不用愁，去年几家银行核定给我们的贷款指标，只动用了三分之二，还有三分之一没有用；技术问题，现在高新技术日新月异，高新技术发明创造十分惊人，就是我们开发创新的素质跟不上，不少专利技术被锁在档案橱里；市场问题，不论国内国际市场，潜力仍然是有的，关键是要有适应需求、物美价廉的产品。开拓市场是市场经济一个永恒的主题，是一篇永远做不完的文章。我过去说过“要跳出小生产狭隘眼界”，后来又提出“三级跳”，这既是改造自己的世界观，也是不断调整企业的经营方法。开始我们提“从田野走向工厂”，中间又提“从工厂走向市场”。这几个“走”都是从认识自己的位置，不断实践，不断认识得出来的，又可以说是从不断严以解剖自己得出来的。经过这几十年的实践，我们尝到了“走出山门天地阔”的甜头，现在更尝到了“走出国门天地更阔”的甜头。去年我们公司实现了销售收入26亿元，利润2.6亿，出口创汇7600万美元，比上年增长50.55%、26.58%、10.08%。1995年我们在美国芝加哥创办了一家公司，当年创营销额350万美元，1997年突破2000万美元，去年达到3000万美元，这也是依靠不断认识自己，完善自己，发展自己，提高自己而作出的业绩。今年我们提出的目标是增长30%，这就是我们万向集团的位置。 为乡镇企业服务定位问题 冠球同志谈的第三个问题是新时期为乡镇企业服务定位问题。乡镇企业发展到今天，原有的许多优势逐步淡化了，新的优势要靠我们去开创。乡镇企业初创时期主要依靠填补市场短缺产品这个有利时机。今天买方市场逐步形成，商品生产已不是满足有没有的问题，而是解决优质、高效的问题。初办时，我们主要靠苦干，靠苦力，今天这种艰苦创业精神不能丢掉，但内涵不同了，主要靠智力。这新的新形势下，千万不要认为乡镇企业转制以后“政企分开了”，“不找市长，找市场了”，政府服务部门千万不可认为企业由董事会领导了，政府可以退出了。我历来认为在市场经济条件下，企业当然要找市场，不找市场就不是市场经济了，市长难道可以不找市场吗？”不是有一句名言：市长找市场、靠市场、管市场，不找不管不造市场的市长，就不是好市长。找市场是企业和市长的共同语言。我们的改革开放就是为了发展与市场相适应的经济。这是经济规律的必然要求。“政企分开”我历来认为是政资分开，把企业的资产组成搞明确，也就是产权清晰，产权是企业的基础，产权清晰，才能职责明确，这也是市场经济的必然要求。政资分开并不是不要政府领导了，政府可以放任不管了。一个成功的企业每前进一步都离不开党和政府的领导和扶持。我们乡镇企业风风雨雨几十年，由一株“小草”发展到合抱之木，不就是得益于小平同志理论指导下的基本路线和各级党政领导的关心扶持。过去我也说过“花钱买不管”，这句话千万不可误会，这不是不要政府领导，是指产权明确以后企业的生产、经营管理权放给厂长经理，不要由政府去包办具体的业务活动。按照我的认识，乡镇企业要走出困境，有以下几个方面亟待政府和各部门加大服务的力度。 1、要创造一个宽松、敏捷的社会环境，如交通、通讯、通电、通水、治安、环卫、科教、文化、舆论、信息、市场等等都要适应市场经济的要求。这些大环境哪一条线离得开政府的统一规则、加强领导、组织实施呢？改革、发展、稳定是一个综合工程，没有党政领导是不可能实现的。 2、市场经济追求公平、公道、公开的竞争环境。没有党政领导和规范的法制，竞争无度，是不可能发展社会主义市场经济的。立法和及时制订调控、扶持政策，这是市场经济持续、快速、稳定、健康发展的基本保证，离开党政领导是万万不可能的。 3、今天的市场竞争，实质上是科学技术的竞争、人才的竞争。要造就、培养高素质的企业家队伍、经营管理队伍、科技队伍、思想政治工作队伍和高素质的员工队伍，仅靠企业自身的力量是远远不够的，没有党政领导，没有“产、学、研”三结合的机制和体制是不可能的。
