1998年,面对亚洲金融危机和多种自然灾害的不利影响,兵团各级党委带领百万职工认真贯彻党的十五大、十五届三中全会、江泽民总书记视察新疆、兵团时的重要讲话和中央关于进一步加强兵团工作的指示精神,坚定信心,齐心协力,开拓进取,奋力拼博,国民经济和社会各项事业都取得了好的成绩。 一、综合 国民经济保持较快增长的态势。1998 年, 兵团国内生产总值 163.49亿元,比上年增长10.3%。其中,第一产业72.57亿元,增长11.6%;第二产业39.37亿元,增长8.7%;第三产业51.55亿元,增长9.8%。人均国内生产总值6825元,比上年增长10.4%。预算内国有企业实现利润16299万元,较上年减利27097万元,下降62.4%。 改革整体推进,步伐加快,重点突破。农牧团场以产权制度为核心的改革进一步深化。“两费自理”、“租赁经营”在农牧团场普遍推开,特别是在农机、林果、 畜牧业方面有重大突破, 生产费自理金额近20亿元,全部自理及部分自理的职工人数和承包面积占总数的60%以上; 农业股份合作制试点取得进展, 共组建规范的农业股份合作制实体106家;团场非国有经济和个体经营经济不断发展, 多种所有制共同发展的态势已开始形成。国有企业改革以建立现代企业制度为目标,针对行业特点实行重点突破。全兵团优化资本结构,冲销呆坏帐3.1亿元, 向企业注入资本金4000万元;大中型工业企业重点实施资产重组,跨行业兼并,跨师(局)联合,八一毛纺织厂兼并西部毛纺织厂,伊犁酿酒总厂兼并楼兰酒厂取得较好成效。全兵团实施集团化战略,组建企业集团12个,其中整建制改组7个。小企业采取联合、兼并、租赁、托管、 承包经营、股份合作制、出售、收购、破产等形式放开搞活,在产权转让和产权交易上取得突破,共组建股份合作制实体485家, 拍卖小企业64家,破产16家,兼并43家,关停并转210家。 二、农业 农业在多灾之年获得全面丰收。1998年,兵团各级党政领导高度重视农业和农牧团场工作,继续把农业放在经济工作的首位,多渠道增加农业投入,改善生产条件,加强管理和服务,强化科教兴农战略,加大高新技术的应用力度。完成农林牧渔业增加值72.57亿元,增长11.6 %,其中,种植业65.32亿元,增长10.8%;林业0.46亿元,增长24.3 %;牧业6.50亿元,增长20.7%;渔业产值0.29亿元,下降1.1%。 预算内国有农业企业盈利64296万元,较上年增盈615万元,增长1.0%。 全兵团农作物播种面积完成892.03千公顷(1338.05万亩),增长3.2%。其中,粮食在调减计划的情况下,完成266.40千公顷(399.60万亩),下降16.6%;棉花362.56千公顷(543.84万亩),增长14.9 %; 油料71.69千公顷(107.54万亩),增长28.1%;甜菜50.99千公顷(76.49万亩),增长22.8%。主要农产品产量持续增长,棉花、甜菜单产、总产,粮食单产创历史最好水平,其中棉花提前实现“九五”计划期末总产1000万担的目标,单产和人均占有量均居全国第一。 主要农产品产量如下: 1998年 比上年增长% 粮食作物137.90万吨 -13.3 #水稻 14.43万吨-36.0 小麦 86.06万吨 -8.8 玉米 29.24万吨 -0.3 豆类 2.78万吨 -7.3 棉花55.30万吨 16.8 油料12.43万吨 48.5 甜菜227.71万吨36.1 园林业取得较快发展。1998年,完成造林面积10.75 千公顷(16.13万亩),增长12.5%。在大灾之年,果品总产获得17.82万吨,名优果品生产取得新进展,果树结构明显改善,优质果品率有所提高。 畜牧业生产取得大丰收,创造了畜牧业发展史上最好成绩。1998年,为了把畜牧业培育成为新的经济增长点,兵团党委提出年末牲畜存栏、肉类产量“双增”15%的目标,各级认真贯彻兵团《关于加快发展畜牧业若干问题的决定》,重点推广了双羔素、肉用羊杂交、冬羔生产、高床产仔育幼、饲草料收贮加工等十九项技术,加速畜群周转,提高出栏率等行之有效的措施,迅速增加牲畜饲养量和肉类产量,牲畜年末存栏头数增长18.6%,肉类总产增长18.7%,超额完成“双增”15%的发展目标。 主要畜产品产量和牲畜存栏头数如下: 1998年 比上年增长% 肉类总产量 9.42万吨 18.7 # 牛肉 0.92万吨 18.7 羊肉 2.80万吨 16.0 猪肉 4.36万吨 22.0 羊毛0.86万吨5.1 牛奶8.11万吨 11.2 禽蛋2.41万吨2.7 年末牲畜存栏头数 417.03万头(只) 18.6 #牛18.97万头 13.1 羊 338.84万只 17.6 猪51.37万头 31.1 渔业生产稳步发展。水产品供应充足,品种增多,价格稳定,全年水产品产量1.13万吨,下降0.3%。 乡镇企业保持了持续发展势头。乡镇企业积极推进以产权制度改革为重点的各项改革,狠抓科技进步,拓展发展空间,内抓管理,外拓市场,保持了持续、健康、快速发展的势头。全年实现社会总产值25.60亿元;增加值7.01亿元;营业收入实现25.42亿元,增长11.2%; 实现利税3.02亿元,增长17.0%;出口交货值0.98亿元,下降9.3%。 扶贫开发成效显著。扶贫开发坚持依靠大农业脱贫的指导思想不动摇,进一步加大水土开发力度,强化项目管理,提高扶贫资金的使用效益,加强挂钩扶贫工作,大力开展科技扶贫工作。62个贫困团场的广大职工,脱贫致富意识增强,生产条件逐步改善,经济不断发展,生活水平进一步提高。全年职均收入4559元,增长2.0%。年内有11 个团场达到基本脱贫目标,累计脱贫团场个数已达41个,占贫困团场总数的66%。