盐城市组织乡镇企业申报自营出口权相对迟后于苏南经济发达地区两年，自1994年开始起步，但发展较为迅速，当年就有江苏森达集团公司获权，1995年新批2家，1996年新批3家，1997年新批12家，今年以来又新批5家。累计达23家，占全省乡企获权企业总数的5%。 抓住获权契机，积极开展自营进出口业务，对我市乡镇企业的发展带来了深刻的影响，起到了积极的助动作用。不少获权企业通过较短时间的运行，提供了很好的成功做法，值得借鉴，主要体现在： 积极进取，抓住契机促发展 不少获权企业，能紧紧抓住获权的契机，充分利用自营进出口中转环节少，信息渠道宽，经济效益好，与外商接触机会多的有利因素，攻坚克难，创造条件，采取有效措施，扩大进出口贸易，取得了新的发展。江苏森达集团公司借助权机，适时调整营销策略，进出两权并用。几年来累计从意大利、西班牙、德国进口先进设备、优质鞋材200多批次，总金额达1200万美元，同时向意大利、澳大利亚和中东地区出口皮鞋和高档PU底26批次，自营出口额达300万美元以上，从而不仅提高了企业整体素质，而且大大增强了“森达”品牌和国际知名度。 开发新品，增强市场适应性 我们部分获权企业始终把研究市场，捕捉市场信息，开发新品、技术创新、优化产品结构作为决胜市场的重要举措，从而顺应了国际市场的要求。大丰市欢欢玩具总厂，开发出医疗保健玩具和活眼生控玩具，盐城丰雷集团新开发出雪尼尔袜、竹节纱袜等高档品种，都分别在欧美一些国家赢得了市场，开拓了自营出口的新局面。 注重人才，保证自营的运行 许多获权企业把人才队伍的建设和培养作为自营进出口业务开展的先决条件来抓，采取优化企业内部人才结构，以及自培、委培、引进、聘用、借用等措施，缓解了外经贸人才需求的矛盾，保证了进出口业务的开展。 开拓市场，赢得竞争主动权 东南亚的金融风波，给我市乡镇企业出口产品带来了严重的影响和冲击。为寻求新的生存出路和发展空间，我们不少获权企业，审时度势，主动调整营销策略，开拓新的出口市场，赢得了主动。 盐城市乡镇企业自营进出口发展速度较快，成绩显著，也暴露出一些突出的问题，主要表现在：总体发展不平衡，少数企业已获权两年，目前尚无出口实绩；外贸人才很匮乏，许多企业没有营销人才，营销老办法；开拓市场能力差，面对东南亚金融危机，不少企业束手无策，缺乏开拓市场的能力。 面对上述情况，我市乡企自营进出口怎么办？如何上新台阶？我们认为： 审时度势，增强自营进出口意识 企业决策者要克服“怕”“难”思想，树立“勇”“创”精神，积极运用现代化营销方式，加大产品促销力度，建立健全灵活高效的销售网络和售后服务体系，以顽强的斗志，积极的姿态，开创营进出口的新局面。 攻坚克难，努力开拓多元化国际市场 要根据新市场格局和不同层次市场的特点，适时调整外贸策略，结合自己的产品开展针对性的营销活动，提高市场开拓的有效性。一是要巩固和加强已有的传统出口市场，做到不忘老朋友，不弃老客户，要千方百计地保住在东南亚已建立的出口阵地；二是要加快开拓欧美市场，这是我们今后扩大自营进出口的重点；三是要积极开拓东欧、中东、非州、拉美市场，这类市场潜力很大，具有发展前景，要加强研究，建立渠道，取得突破。 培养人才，建立一支外经外贸队伍 获权企业要下最大决心，舍得付出代价，加快人才队伍的建设。要通过各种形式，多种渠道抓紧对人才的培训和引进。 开发新品，提高国际市场竞争能力 获权企业应调动一切有利因素，加大技改投入力度，加快技术改造步伐，及时、准确捕捉市场信息，做好市场开发的前延后伸工作，不断提高出口产品的质量和档次，增强国际市场的适应性和占有率。 加强服务，营造自营进出口良好环境 各级乡镇企业主管部门要切实加大为获权企业服务的力度，指导他们用好用足自营权，帮助他们排优解难，搞好人才、信息、政策、协调等方面的服务，组织招商引资、经贸洽谈、出国考察等活动。不断分析研究他们在运行中出现的新情况和新问题，及时推广好的典型经验，会同计经委、外经委加强对获权企业的检查、考核、督促，促进获权企业健康、快速发展。
