乡镇发展外向型经济的三条经验

作 者:

作者简介:
常国兴 中共靖江市城南乡党委书记

原文出处:
唯实

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1995 年 12 期

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      现在,各地都把发展外向型经济,提高经济的外向度作为发展区域经济的战略举措来抓,但具体操作中,普遍感到外商难寻找、外资难到位、管理难协调、产品难外销,这几个难难住了不少求“资”心切的热心人。这几年,我们靖江市城南乡想方设法解决这几个“难”字,在发展外向型经济方面有了进展,下面就谈谈我们的几点体会。

      一、找外商优惠条件固然重要,但自身形象比优惠条件更重要;办合资企业多多益善,但高品位才能出高效益

      我乡外向型经济的起步,既有我们的艰辛努力,也有一个看似偶然也是必然的机缘。1988年,我国最大的化肥生产基地江西贵溪磷肥工程,就衬胶设备项目在国内外进行招标。结果,拥有世界橡胶“王子”之称的日本王子橡胶化工株式会社和我乡化工防腐设备厂经过激烈角逐,战胜众多对手,分别中标。施工中,化工防腐设备厂精益求精抓质量,不分日夜抢速度,现场工程验收,一次性获得成功。而日本王子公司由于某种原因,工程验收却未能通过。贵溪会战,日方对化工防腐设备厂员工的工作质量、技术水平、劳动效率、敬业精神十分赞赏和敬佩,主动表示愿意中日合资,联袂称雄市场。

      中日合资靖江王子防腐工程有限公司成立后,中方原厂长吴凤祥同志担任董事长、总经理,主持全面工作;日方派出小柳义人任副总经理,互敬互助、互惠互利。通过运用“三引进一沟通”策略,把王子公司推上了突飞猛进的轨道。一是不间断地引进外方资金,近年来,共引进资金1651万元。日方股本金的比例也由原来的30%上升为50%。从而有效地缓解了因宏观调控和企业迅速发展带来的资金紧缺矛盾。二是引进行业先进技术,全面改造传统生产工艺和设备,积极开发高科技含量产品,引进具有世界先进水平的生产流水线。仅复合胶板产品新上了4个系列、32个品种,全部是国内空白,90年代国际一流的产品。三是引进科学管理机制。公司的决策管理、运行管理、生产计划管理、质量检测管理、现场管理、环境管理、人才用工管理等,采用国外的先进管理方式和程序。坚持高标准、严要求,明确分工、明确职责、建章立制、有章必循,从而使公司管理走向有序化、规范化、科学化。一沟通,就是沟通国际市场信息。“三引进一沟通”为靖江王子公司插上了金色翅膀。1992年,他们仅有自有资产600万元,产值1000万元,利税100万元,产品单一。1995年,他们的固定资产已达3000万元,产值1.1亿元、销售1亿元、利税1500万元。公司在国内外市场赢得良好的声誉,产品畅销8个国家和地区。世界知名的大公司,如:日本的东芝、松下、川畸,德国法希尼布等公司都慕名前来考察、洽谈业务。

      王子公司的成功,不仅为我乡经济发展提供了物质支持,而且启发了我们发展外向型经济的思路。一是搞中外合资,成功的基石在于企业和员工以高素质为特征的光彩形象,对此,外商尤为注重。正是因为有了这一点,我们在合资中不亢不卑,不但没有过多放弃自身利益,相反提出了某些适度苛刻的条件,均能被外方所接受。二是搞中外合资,不能以挂牌子多少论高低,关键在于质量和成效,集中精力办好一个象模象样的,胜过几个花花绿绿“图有形式”的。三是中外合资是全方位的,既要引进资金,更要引进先进的技术和管理,从一定程度上说,后者重于前者,只有全面提高企业素质,才能永葆企业的活力。四是合资企业的效益是多元化的。近两年来,我们充分发挥王子公司的辐射带动典型示范作用。靖江王子公司鉴于销售和技术方面的优势,一方面在云南昆明成立了昆明王子公司。该公司由日本王子公司出资金,靖江王子公司出技术,云南省科委出厂房,1995年可实现产值2500万元、利税200万元。另一方面在我乡贫困地区北四村,采取“带资金、材料、产品、技术、人才、市场”的方法,帮助创办王子胶木粉厂,产品全部销往国外,1994年实现产值1000万元,利税100万元。

      二、招外商与其天女散花,不如丝线牵牛;谈项目预则立,不预则废

      王子公司虽然是我乡开放型经济的“样板”。然而“一枝独秀”难成青。要实现我乡外向型经济的战略转移,还必须形成一种“争奇斗艳、多路并进”的新局面。为此我们反复酝酿,借助中日合资王子公司这块“跳板”,以乡为单位组团赴日招商。这是一次大胆的尝试,出国招商我们的确是“乡下人吃海参头一回”,再加上“出国招商”是热点问题,开支费用又较大,会不会造成某些误解、产生闲话。我们认为,外向型经济必须经风雨,见世面,经的风雨越大,思路越广阔;见的世面越大,越能创大业。这次我们赴日招商,尽管牌子小,人数少,但目标明确、意向明确、产品对路、关系牢靠,具有独特优势和条件,属于“有准备之仗”,应该充满信心。于是我们最后作出决策,坚决成行。为了不负此行,确保赴日招商活动成功,我们做了大量准备工作。一是精心制作项目资料和宣传资料。在市政府领导和有关部门的指导下,乡里专门成立了招商领导小组,由乡党委书记挂帅,对招商项目反复筛选论证,最后确定了16个。这些项目数据资料齐全,译文对照准确,客商一看资料就能了解合作内容和意图。赴日招商前,我们特请日本王子公司代我们在日本发行量最大的报纸《朝日新闻》、《中国新闻》上做宣传。并播放了反映靖江市及城南乡经济、文化、地理情况的录像片,收到了预定的效果。许多客商看到我们的招商宣传,主动与我们联系并前来洽谈项目。二是大力仰仗“内线”。日本王子株式会社、栗山株式会社在日本有一定的经济实力和良好的声誉,中村勇先生、栗山芳雄先生在防府市、大阪市有较高的知名度和社交能力。他们对我们的招商活动十分关心和支持,主动承担在日的组织联络工作。在招商活动中,91岁的栗山芳雄先生,热情的中村勇先生,主动到会向前来的客商介绍靖江优越的地理优势,现身说法介绍中日合资的愉快过程和喜人成绩,从而使招商活动由原来拟定的一天,延长到两天半,参加人数由预计的20多人增加到50多人次。三是职责明确,通力合作。招商团的11名同志一心一意扑在洽谈上,按照分工,各负其责,紧张快干,讲究效率。日本没有午休的作息制度,我们为了接待好陆续前来洽谈项目的客户,无一人离开会场,午饭统一吃盒式快餐。这次招商活动,共洽谈项目24个,其中工业项目20个,贸易项目4个、资金总量1亿多元,大大超过了原定的计划。此外日本客商对靖江市江心滩开发、码头建设等也饶有兴趣;日本防府市和守山市的两位市长热情欢迎和会见了我们,并表示了愿与靖江市结为友好城市的意向。

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