投资是社会经济发展的必要前提，是扩大再生产的必要手段。在以往传统投资格局中，乡镇企业的创办和发展，基本上依靠广大农民群众的集体力量。投资体制的改革，理应将乡镇企业的倾斜力度，国家应进一步在投资上给予乡镇企业更多的注意。与此同时，乡镇企业也应进一步扩大投资渠道，改善投资结构，增大投资规模，尤其是增大技术进步和技术改造的投资，以取得更好的投资效益。 （一）投资规模 “九五”计划到2010年时期，将是乡镇企业进一步发展的年代。随着乡镇企业规模的扩大，生产能力的提高，在投资规模上也要求有相应的较大的增长幅度。根据测算，从1994-2000年，山西乡镇企业需新增固定资产投资334.3亿元，其中工业固定资产投资194.6亿元，年增长率分别为13.99%和12.3%；2001-2010年再新增固定资产投资1243亿元，其中工业固定资产投资1005.4亿元，年增长率分别为12.45%和13.11%；到2010年山西乡镇企业固定资产原值将达到1800亿元，其中工业固定资产原值1200亿元，17年间年增长率分别为13.08%和12.78%。 考察历年山西乡镇企业固定资产投资规模的增长幅度，上述速度是可以达到的。在1984-1993年的10年间，固定资产原值增长中最低的增幅是1991年的16.12%，最高的是1986年的67.2%，年均增幅为32.6%，投资规模增幅高于国有企业。这种投资规模的持续增长，为乡镇企业经济实力和生产水平、生产能力的提高，产业结构调整和经济效益提高，以及规模经济的形成提供了必要的资金保障。在未来的发展中，乡镇企业欲求得较快速的发展，投资规模的持续扩大也是十分必要的。经测算，考虑1994-2000年间，乡镇企业总产值以年均17.80%速度增长，相应地投资规模为年均增长13.99%是比较适合的；在2001-2010年间，总产值以年均10.22%的速度增长，而投资规模确定为12.45%的增长速度，也是比较适合发展需要的。按以往的常规测算，在乡镇企业较快速增长的年份，1元固定资产的投入，产值为3元左右；在一般增长年份，1元固定资产的投入，产值为2-2.5元。在1994-2000年应为乡镇企业高速增长的年份，2001-2010年间，由于基数的扩大，各方面需要调整等因素，可转为中速增长的年份，其固定资产投入产出之比为1：2.5左右。由引考虑，将固定资产投资规模确定为2000年557亿元，2010年1800亿元，是基本适宜的。 当然，投资规模的确定，还必然受到其它经济因素和非经济因素的影响和制约，而发生变动。 1.宏观经济环境的制约。在我国经济发展中，存在各种比例关系，形成各种协调发展速度，如积累与消费，工业与农业，中央与地方，国际与国内等。因此适度的发展是十分必要的，一定时期的开放和一定时期的紧缩，将成为协调各种比例关系的手段，在这一宏观调控下，乡镇企业投资规模必然受到影响和制约。 2.市场的影响和制约。乡镇企业是在市场经济条件下快速发展起来的，因此，在非经济因素相对稳定的条件下，市场规模将左右乡镇企业投资规模。市场的扩大导致企业的发展，相应增大投资规模；市场的萎缩导致乡镇企业压缩，相应缩小其投资规模。另外从投资来源上看，乡镇企业的投资相当部分来自市场，这也是市场变动影响乡镇企业投资规模的另一个重要原因。 3.技术进步程度的影响。由于市场需求的发展和逐步提高，相应地对商品质量、商品品种和档次、商品外观包装、商品功能等都提出新要求，都需要追加技术含量，加大技术进步在企业中的作用。而这种技术进步和技术改造的程度必然影响到乡镇企业的投资规模。技术进步速度愈快，其产品愈具有竞争力。投资规模也就愈大；反之，技术进步速度慢，则必然缩小投资规模。 4.规模经济的影响。作为企业活动的共同特点是规模经济与不经济。在一定的最低限度以上的生产规模，在市场需求前提下，将呈现规模扩大、效益提高的特点，是经济的，要求投资规模进一步扩大。反之，在一定的最低限度以下的生产规模是不经济的，其投资规模逐步缩小。当然，生产规模的扩大也是投资规模扩大的结果，但乡镇企业生产规模的扩大主要在于自身的积累。在生产规模不经济的前提下，投资规模是缩小的。 5.非经济因素的影响。非经济因素对乡镇企业投资规模的影响，主要是政治环境的稳定与变化，有关方针政策的影响，重大事件如自然灾害的发生等。 （二）投资结构 在确定投资规模之后，投资结构的研究和确定就成为必要的了。投资结构是对一定投资总量进行分配的比例关系。合理的投资结构，可极大地提高资源配置的效益，促进产业结构的调整，促进乡镇企业技术进步和技术改造，保障经济目标的实现。 “九五”计划到2010年时期，山西应有以下侧重： 1.行业投资应结合产业结构调整进行。从产业间关联和感应度角度看，原材料、能源及运输部门受到其他部门的需求感应度最高，即感应系数最高。感应度系数，反映当各部门均增加一个单位最终产品时，另一些部门由此而受到的需求感应程度，即需要该部门为其他部门的生产而提供的产值量。感应度系数大于1，表示该部门所受到感应程度高于社会平均感应度水平（即各部门所感应程度的平均值）：感应度系数小于1，表示该部门受到的感应程度低于社会平均水平。
