九十年代初,随着市场经济的深入,股份合作经济在我省农村悄然兴起,并以其旺盛的生命力迅速发展,成为农村经济中最主要的一种组织形式,引起了全省各届人士的广泛关注。为了总结我省推行股份合作制企业的成功经验,进一步推动我省乡镇股份合作制企业的深入发展,遵照省委、省政府领导的指示,江西省乡镇企业管理局和江西省社会科学院组成联合调查组,于今年3月到靖安、宜丰、上高、万载、进贤等县,进行推股情况的全面调查,现将基本情况介绍如下: 一、现状 我省乡镇股份合作制试点始于1992年初,经过二年多的运作,取得了良好的效果。截至去年年底,全省11个地、市已有94120家企业实行了股份合作制,全省乡村企业的改制面已达50%以上,吸纳股金337852万元,分别比上年增长12796和93.8%。挂牌企业增幅最大的是宜春地区,由上年的2400家增加到11580家,增长382%;新纳股金最多的是赣州地区,达72700万元,比上年增长216%。乡村企业改制占全部乡镇企业比重最大的地区是宜春地区,推行面达到81.4%。在推行股份合作制的过程中,各地还因地、因厂制宜,采取租赁、拍卖、兼并、破产等多种改革形式对企业进行改造,以利于推动股份合作制企业健康发展。 从这次调查部分市县推行股份合作制三年的运行情况分析,主要有三种类型: 第一种,运转良好,经济效益显著。企业上交了利税,股东计息分了红,这类企业约占总数的5%以上。如万载县益连民工机械厂,1993年11月投产,共集12股,每股2000元,到去年年底,产值达20万元,交增值税6000元,管理费3000元,每股分红利2000元。进贤长山晏医疗器械厂93年改造为股份合作企业,吸纳股金351万元,经过两年运转,红利回报率高达50%,两年赚回一个厂。 第二种,运转较好,经济效益有一定提高。企业上交了利税,股东保息但红利较低,职工工资略有提高,这类企业约占总数的90%。如万载高村番柏出口食品工业公司?每股400元,月息1.5%,上交利税5万元,管理费5万元。企业尚留部分赢利投入扩大再生产。 第三种,运转差的,经济效益不佳,企业仅上交少量利税或无钱交税,股东只计息未分红或分文未得,已退股或将股金变为集资款的,如万载的双桥酒厂,原有12万元资产,1.63万元的债权,20个股东,现已关门。这类企业所占总数的比例不到5%。 二、取得的成效 1、巩固、状大了集体经济实力,提高了企业经挤效益。通过劳动与资金双重联合的形式,利用股份制的融资机制,大量筹集资金;不仅保持了原有集体资产的完整性,使其不受侵犯和瓜分,而且使乡镇集体经济迅速得到充实、壮大。如宜春地区股份合作制企业总股本94年达14.68亿元,其中,乡村集体股和企业股就达9.42亿元,吸纳股金5.63亿元,都比前几年有较大幅度的增长。万载、上高、靖安、宜春等县市股份合作制企业总产值均比上年度增长100-175%,企业资产不断增加,经济效益明显提高。 2、聚集了资金,缓解了企业资金短缺的矛盾。广泛发动职工入股,吸收社会闲散资金,缓解了企业资金紧张的矛盾。如万载县东风机械厂生产的打谷机长期以来在市场上供不应求,但苦于缺少资金难以扩大生产,实行股份合作制后,企业以筹集的职工个人股金数十万元投入再生产,去年1-11月份,实现销售收入134万元,利税11.63万元,分别比去年同期增长24.58%和62.77%。 3、调动了生产者和经营者的积极性,增强了企业凝聚力。通过职工投资入股或资产折股,形成了一种职工与企业共兴衰的利益风险机制,职工对企业的经营决策、财产管理等都表现出强烈的主人翁责任感。如万载县康乐商业服务公司前几年连年亏损,职工月工资仅30元,人心焕散,面临倒闭。实行股份合作制后,职工自觉遵守各项规章制度,维护集体利益。结果仅一年时间,就扭亏为盈,销售收入和上交税金分别比上年增长10倍,职工月收入也由30元提高到180元。 4、明晰了企业产权,妥善处理了债权债务,使乡镇企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济组织。在转制过程中,各地吸收政府职能部门、银行专家参加清产核资队伍,一方面严把清产核资关,对企业的净资产,均根据各地的实际情况,在集体、企业和个人之间作了合理的界定,明确了所有权的隶属关系,建立了两权分离的经营机制。另一方面,明确职责,落实了债权债务。对呆帐、死帐逐笔核销;对个人欠款,限期如数归还;对应收未收货款,按照谁办谁追回的原则,不迁就,不转嫁。并根据不同情况,采取债随资产走、债随人走、债随股东走、债随担保单位走等多种方式,落实到企业和个人。如靖安县弹簧钢板厂拍卖给刘贤继同志,把原来欠农行324万元债,也转给刘贤继同志,经过一年的经营,1994年除上交48.6万元税外,归还农行欠款86万元;该县西岭竹压板厂,停产3年,欠农业银行120万元,去年将该厂拍卖给个人经营,通过一年的运转,交税25万元,归还农行欠款31万元,3年后欠款可全部还清。 5、有利于生产要素的合理流动和重新组合。实行股份合作制后,引入了市场机制,有效地把不同地区、不同部门、不同所有制的资金、技术、设备、场地等各种生产要素,通过横向联合集中于同一经济实体中,万载县村与村之间的资源、设备、劳力合股,鹰潭的部属企业与乡镇资金、设备、人才的合股都能使各要素合理配置,互相补充,发挥整体效益。 三、存在的问题 1、在思想认识上,一些人对股份合作制还存在模糊认识和偏见。他们有的把股份合作制简单地理解为集资或增加投入,忽视它在转换企业经济机制方面的作用,挂牌不转制。有的把股份合作制与股份制、个人合伙等同起来,否认其集体所有的性质,按个体私营经济对待,擅自加倍征收工商管理费,极大地挫伤了股份合作企业的积极性。