1997年7月2日，东南亚爆发了严重的金融危机。这场金融风暴来势之凶猛，涉及面之广，影响力之大，比我们预料的要严重得多，可以说是90年代继海湾战争、苏联解体和北约东扩之后，又一场具有世界级重大影响的历史事件。这场金融风暴的成因是综合的。既有国内因素，又有国际因素，但国内因素是主要的。这场金融风暴它给我们留下的经验教训和启迪是多方面的，而且是非常深刻的。通过认真学习江总书记关于防范金融风险的重要讲话后，我深深体会到，这场金融风暴给我们的最大启迪，它不仅唤起了全党增强金融风险的意识，更为重要的是唤醒了全民要增强国家经济安全的意识。“国家经济安全”这个词汇，是最近这几年才在我国开始使用的。对于“国家经济安全”这个词汇的含义和它的重要性、必要性，可能并没有引起更多的人的重视，至于国家经济安全意识就比较淡漠了。当前，世界经济全球化的步伐正日益加快，各个国家的经济越来越多地互相渗透，互相依存，互相竞争，跨国公司正以庞大的规模和雄厚的实力左右世界经济的发展，全球经济一体化，金融市场全球化，信息全球化的趋势正在形成。这既是机遇，又是挑战。全球经济一体化，其利益分配是不完全平等的，尤其是对发展中国家，它是潜伏着很大的不安全因素。我国是一个发展中国家，从整体经济素质来看，我们还是一个弱势经济。因此，在国际经济合作和竞争中，需要保持清醒的头脑，时刻都要有国家经济安全这根弦。 那么，我国是否存在影响经济安全的因素呢？回答是肯定的。目前，除了面临亚洲金融危机的外来威胁之外，我国经济深层次的矛盾和问题是经济结构不合理，工业经济整体素质差，无效投资问题突出，企业债务拖欠严重，企业间商业信用出现严重危机，经济效益差，困难企业和特困企业比例较大，下岗分流职工数量巨大，金融系统管理不善，银行负责比例过高，不良资产负担十分沉重，违规经营问题严重，巨额游资不断冲击金融市场，大小金融风险已经出现。除此之外，影响我国经济安全的基础性问题较多，在一定程度上已经威胁到我国经济的安全性。比如可耕土地的急剧减少，在耕土地被大量污染，淡水资源严重匮缺，粮食生产成本越来越高，不仅严重阻碍着我国经济的持续、快速和健康发展，而且给我国经济安全带来严重威胁。为此，我想本着山雨未来早绸缪的思维方式，就如何进一步搞好宏观调控，保证我国经济的安全谈几点初浅的认识。 一、确保国家经济安全，必须把进一步加大经济结构的战略性调整放在首位。 这次东南亚及韩国的金融动荡，虽然对中国波及不大，但从思想上和心理上产生震动不小，可以说在短短的几个月时间里，人们深刻认识到，任何进步和发展都有利有弊。凡是经济不平衡的国家，宏观调控不够完善的国家，都可能招致国际投家的攻击，遭受巨大损失。1989年的澳大利亚、1992年的英国、1994年的意大利以及目前还未结束的亚洲金融危机，都是因为国内经济结构和产业结构不合理造成的。从这个意义上讲，东亚金融危机和经济动荡对我们中国有很大的启蒙作用和警示作用。那么，我国会不会成为东亚最后一张多米诺骨牌呢，回答是不可能的。这是因为，从1982年以来，除了1989年和1990年外，我国CDP增长已有14年保持在8%以上，近五年情况是：1993年增长13.5%，1994年增长12.6%，1995年增长10.5%，1996年增长9.7%，1997年增长8.8%。我国经济总量大，居世界前十位的主要社会经济指标是：人口居世界第一位；国土面积居第三位；经济总量居第七位；经济增长率居第一位；13种主要工农业产品产量有9种居世界第一位，2种居第二位，一种居第四位，一种居第五位，总的是位居前列；对外贸易居第十位；外汇储备居第二位；吸引外资总额居第二位；国际旅游业收入居第八位。但是，这不等于我国经济就非常安全，不存在着风险。实际上，我国在经济结构、产业结构、投资结构方面存在的不安全因素已经显露出来，预感到它对我国经济安全的威胁。为此，要在以下几方面做好工作，防范化解经济风险。 （一）要进一步稳定农业，切实加强农业的基础地位。近几年来，我国农业连续丰收，农村经济全面发展。在这种比较好的形势下，我们一定要保持更加清醒的头脑。我国之所以能顶住东亚金融危机的影响，顶住国际投机家对我国金融市场的冲击，顶住西方敌对势力对我国的所谓制裁，农村经济稳定发展是一个重要因素。为此，在经济结构调整中，要比以往任何时候都要更加自觉重视农业，进一步稳定和加强农业的基础地位。首先，要稳定党在农村的三项基本政策，即土地承包政策，落实好减轻农民负担的各项政策，落实好国家的粮棉收购政策。其次是要加大投入，基本建设投资和引进外资要向农业倾斜，进一步加强农业的基础建设。这主要是大力加强大江大河的治理，水土保持的综合治理，中低产田土的改造整治；加强农业生态环境建设，农田基本建设，节水农业建设，不断改善农业生产条件。再其次是要强化农业的科技基础，积极推进农业科技革命和科技进步，提高农业产值的科技含量，使我国农业科学技术达到一个较高水平。这是我国农业发展和农民脱贫致富的根本出路，也是稳定和加强农业的根本措施，要切实抓紧抓好。
