中国共产党第一次代表大会的重要议程之一，就是选举产生中央的领导机构。对于这一选举产生的机构情况，长期以来党史界认为：当时由于党员数量少，各地组织尚不健全，会议决定暂不成立党的中央委员会，先组成中央局，负责领导全面工作。会议选举陈独秀、李达、张国焘三人组成中央局，陈独秀为中央局书记，李达为宣传主任，张国焘为组织主任。也就是说，一大会议所产生的中央领导机构是中央局，而不是其他机构。笔者认为，以上表述和认定是不正确的，也是不全面的。一大会议选举产生的中央领导机构不是中央局，而是“临时中央执行委员会”。陈独秀的职务应是这个委员会的书记，中央局是由“临时中央执行委员会”书记陈独秀和组织部主任（部长）张国焘、宣传部主任（部长）李达组成的中央工作机构，他的性质相当于现在的中央“书记处”，代表“临时中央执行委员会”处理具体的中央日常工作，陈独秀兼任中央局的书记。 在一大选举产生的“临时中央执行委员会”的成员中，李大钊本人既未出席一大会议，又未到上海来处理过任何党中央的事务，仍在北京工作，其委员的身分和职能是得不到任何体现的。而周佛海是在日本留学的学生，一大会后，在代理过近二个月的中央局书记，即离开上海返回日本继续求学，其委员身份也行同虚设。留在上海的三个委员同时又是中央局成员，这就使得人们把中央局作为中央的领导机构看待。加之，在一大会后到二大召开前的一年时间内，并未召开过“临时中央执行委员会”的会议，其存在的时间仅有几个月。陈独秀虽曾以“中央执委员”书记的身份向共产国际提交过书面报告，但并未见过他也以此身份向国内各基层地方组织发布过任何通告。相反，他却以中央局书记的身份发布过通告。这就使得人们误把中央局当作中央的领导机构，反把“临时中央执行委员会”而淡忘了。再者，一大会后，中央局在陈独秀的领导下，确实做了大量的工作，除发布了《通告》外，还积极促使长沙、济南的党组织正式建立和发展，恢复了社会主义青年团的活动，出版了大量的马克思主义理论书籍，成立了中国劳动组合书记部，开展工人运动，组织工会等等，这些活动不仅在社会上，而且在党内成员的印象上都产生了深刻的记忆，以致于不了解情况的人们认为中央的领导机构就是中央局，而不知还有“临时中央执行委员会”的存在。正是这些种种原因，使得人们的认识和回忆产生了许多误解，错误认定一大会议选举产生的中央领导机构是中央局。
