一、问题的提出 在全球科技革命与产业变革深度交织的当下,人类社会正加速迈入以太空资源开发与深空探测为核心特征的太空经济时代。作为经济发展的另一种形态,深空经济正逐渐成为各国竞争的新战略高地和新质生产力的重要增长极。它不仅涵盖深空探测、空间能源、行星资源开发、空间制造、星际通信等高科技领域,还在推动地面产业体系的重构与创新生态的生成。[1]对中国而言,发展深空经济不仅是实现航天强国战略的必由之路,更是推动经济结构优化、科技创新升级与新质生产力形成的关键环节。相比较于低空经济和太空经济而言,深空经济处于最高层级,代表空间经济的前沿与增长极,其创新活动不仅推动地外资源探索,也通过技术外溢作用反哺低轨卫星、航空航天制造、智能产业等领域。因此,从未来发展趋势看,超前布局深空经济发展具有重要现实意义。[2] 进入“十五五”时期,我国经济社会发展进入高质量发展的关键阶段。党的二十届四中全会提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。①当前,国际深空探索格局快速演进,美国、欧盟等发达国家和经济体加快推进深空探索等计划,深空经济正成为综合国力竞争的新焦点。面对新一轮产业竞争趋势,我国构建深空经济发展体系从战略意图到产业体系的转化仍面临多重挑战。一方面,我国深空经济的产业体系尚处于概念阶段,关键核心技术、产业链协同、商业化模式等仍不完善。另一方面,制度设计、政策供给、国际合作等方面存在协同不足的问题,尚未形成支撑深空经济可持续发展的整体机制。这些现实困境使得我国发展深空经济仍存在不足,亟须系统化研究深空经济从战略布局到产业协同及高质量发展路径。 “十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,是国家创新体系整体效能显著提升和重点领域关键核心技术快速突破的重要时期。因此,本文从国家战略转型与科技创新驱动的发展视角出发,探讨深空经济从战略布局向产业协同演进的内在逻辑与实现路径,为我国深空经济体系建设提供理论依据与政策参考,为新一轮产业发展提供前瞻性研究建议。 二、“十五五”时期我国发展深空经济的重大意义 “十五五”时期是我国迈向高质量发展的关键阶段,科技创新与产业变革深度融合成为核心任务。深空经济作为以深空探测、空间资源开发、通信导航和空间能源利用为核心的新兴战略领域,不仅是建设航天强国、实现科技自立自强的重要支撑,也是促进高端制造业、能源结构优化和促进新兴产业集聚的关键力量。加快布局深空经济,有助于我国在全球航天科技竞争中掌握主动权,拓展未来发展空间,具有重大战略价值与长远发展意义。 (一)积极拓展国家战略布局,服务中国式现代化建设 深空经济作为新时代我国航空航天领域科技与产业发展的战略前沿,是支撑中国式现代化建设的重要领域,是我国把握发展主动权,把握科技发展方向的重要着力点。探索发展深空经济不仅体现了国家从近地空间向深空领域拓展的发展视野,更是我国实现高水平科技自立自强、构建现代化产业体系的重要支点。从国家战略角度,深空经济的超前布局既是建设科技强国、航天强国的重要内容,也是落实国家创新驱动发展战略、服务国家发展与长远利益的关键环节。[3] 首先,深空经济的战略布局是科技强国建设体系的重要延伸。全面推进中国式现代化要以科技创新引领现代化建设进程[4],面向浩瀚的宇宙空间,深空探测、空间能源、生物科技等领域正处于全球科技竞争的制高点。“十五五”时期,国家积极布局深空经济有助于推动国家科技创新体系系统集成,实现重大基础研究、关键核心技术与集成工程试验的协同发展。另一方面,深空经济的布局加快推进航天强国建设,带动了航空航天制造、精密测控等关键技术的突破,也为未来深空探索的商业化、产业化奠定了坚实基础。 其次,深空经济的发展有助于优化国家战略资源配置,提升科技与产业的结构韧性。“十五五”时期是我国加快建设制造强国、航天强国的关键时期。中国式现代化强调高质量发展,深空经济的复杂产业体系能够带动多行业协同创新,促进产业链、创新链深度融合。在全球科技竞争与产业重构加速的背景下,深空经济的超前系统布局可以有效增强我国的战略自主性,减少关键技术与高端装备的外部依赖,为构建安全、稳定、可持续的现代产业体系提供支撑。 最后,深空经济的战略推进是实现国家长治久安与战略纵深布局的必要举措。深空领域已成为国际竞争的新高地,围绕轨道资源、空间能源与深空探测能力的博弈日益激烈。世界主要发达国家和地区纷纷实施深空战略工程,布局未来空间资源开发与太空治理主导权。从国家发展角度出发,我国必须主动作为,通过系统性战略布局提升在深空领域的话语权与技术主导力,形成具有全球影响力的深空治理新格局,全方位参与外太空开发利用。 (二)更好激活科技创新潜能,有助于培育新质生产力 深空经济作为一种全新的经济形态,是连接科技创新与产业转型的战略新领域,代表着新一轮科技革命与产业变革的前沿方向。深空经济不仅是未来产业发展方向,更是人类探索外层空间的巨大进步,是推动各类科技成果转化、促进生产力重构的重要力量。“十五五”时期,中国加快布局深空经济,实质上是以科技创新为牵引,培育新质生产力、塑造高质量发展新动能的重要战略举措。[5]