1918年1月6日，为捍卫十月革命胜利成果和巩固苏维埃政权，列宁领导全俄苏维埃中央委员会解散了已经成为敌对政治势力颠覆苏维埃政权工具的立宪会议。但这一举措在当时却招来孟什维克、立宪民主党人和第二国际的考茨基等人的大肆责难，他们攻击解散立宪会议就是“消灭民主”、解散立宪会议代之以苏维埃就是用专政代替民主等。这些攻击和责难就是为了损害布尔什维克在人民心目中的政治威望，消解苏维埃政权的合法性，其根本目的是颠覆苏维埃政权，以致列宁在《立宪会议和无产阶级专政》中明确把同这股势力进行顽强和无情的斗争视为无产阶级取得胜利的“必要条件之一”①。即便在已经进入21世纪的今天，关于解散立宪会议的争议也没有停止过，仍不时有人视其为列宁领导的共产党扼杀民主的罪证。那么，该如何看待列宁领导布尔什维克作出的这一历史决定呢?解散立宪会议正当吗?是消灭民主吗?要回答这些问题，研究列宁围绕取消立宪会议对错误认识的批判不仅必要，而且有着极为重要的现实意义。 一、解散立宪会议代之以苏维埃是为了让人民更好享有民主 民主是社会主义的价值追求。科学社会主义创始人马克思恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”②作为忠实的马克思主义者，列宁深知这一点，强调社会主义国家政权必须致力于实现更为广泛、真实、充分的民主，认为“胜利了的社会主义如果不实行充分的民主，就不能保持它所取得的胜利”③，新型无产阶级的国家政权要“彻底发展民主，找出彻底发展的种种形式”④。 正是基于上述认识，1917年二月革命推翻沙皇专制政权后，列宁领导的布尔什维克明确赞成通过召开立宪会议也即“全民代表会议”制定宪法、确立国家制度、政权组织等。赞成的理由就像列宁在《关于立宪会议的提纲》等文献中明确指出的那样，就是因为临时政府承诺召开的立宪会议确认会实现普遍自由的选举等，这相比于过去的臭名昭著的沙皇专制政权和违反民主制搞假选举的克伦斯基政权而言要好一点。列宁就此明确指出，在资产阶级临时政府承诺召开立宪会议的时候，无产阶级政党参与立宪会议，就是为了争取一个最能保证“人民权利，特别是保证痛苦最少地向社会主义过渡的国家制度”⑤。因此，从1917年二月革命到十月革命期间，布尔什维克对临时政府迟迟不召开立宪会议进行了无情的揭露和猛烈抨击：“对于人民，立宪民主党政府则用种种空洞的托词和诺言支吾搪塞，把对工农来说至关重要的一切问题都推给立宪会议去解决，但是又不确定召开立宪会议的日期。”⑥也正是基于召开立宪会议是俄国劳动人民在反对沙皇专制统治和在同资产阶级临时政府的斗争中孜孜以求、却始终没能实现的民主愿望，在十月革命胜利后的第三天，在苏维埃(工人士兵代表会议)已经成为实际权力机关的情况下，列宁领导的苏维埃政权毫不犹豫宣布，将在11月28日召开立宪会议，并确定在11月中旬进行立宪会议代表的选举。 需要指出的是，列宁领导的俄共(布)赞成召开立宪会议并不意味着其和孟什维克等政党那样视立宪会议为“革命的花冠”，而是清醒认识到立宪会议虽然相比于以往没有任何民主可言的旧政权来说是历史的进步，但立宪会议和全民投票说到底完全是“按照资产阶级议会制的旧模式搞起来的”⑦资产阶级的代表机构，其实质不过是“每隔几年决定一次由统治阶级中什么人在议会里镇压人民、压迫人民”⑧。据此，在1917年二月革命一开始，列宁就明确要求无产阶级政党不能局限于建立资产阶级议会制民主共和国，而必须建立更民主的工农政权。在著名的《四月提纲》中，列宁明确指出：“不要议会制共和国(从工人代表苏维埃回到议会制共和国是倒退了一步)，而要从下到上遍及全国的工人、雇农和农民代表苏维埃的共和国。”⑨也是基于如此深刻的认识，列宁对召开立宪会议明确了布尔什维克的条件要求，那就是苏维埃必须成为立宪会议的主导力量，强调“没有工兵代表苏维埃，立宪会议的召开是没有保证的，是不可能成功的”⑩。 事实证明，列宁的认识是正确的。由于立宪民主党、右派社会革命党和孟什维克在选举中的票数总和远超布尔什维克，即约占总票数的75％，他们便相互勾结成立了“全俄保卫立宪会议同盟”，提出“全部政权归立宪会议”的口号并在1918年1月5日立宪会议召开的第一天便拒绝通过由列宁拟定的《被剥削劳动人民权利宣言》，不承认列宁领导布尔什维克建立的苏维埃政权并反对其制定的一系列社会主义革命措施。这样，立宪会议反苏维埃政权、反社会主义的本质便昭然若揭。在立宪会议已经成为敌对政治势力向苏维埃政权夺权的政治工具的情况下，列宁带领刚刚掌握政权且立足未稳的布尔什维克宣布退出立宪会议并于1918年1月6日领导全俄苏维埃中央委员会通过了关于解散立宪会议的法令。这一决定不仅绝对必要而且完全正当。因为“一切革命的根本问题是国家政权问题”(11)，布尔什维克在历经艰难曲折好不容易取得政权后，怎么可能把自己的执政地位拱手相让呢?但这一决定也随即招来了一些有产阶级及其代表铺天盖地的责难。首当其冲的罪名便是列宁领导的布尔什维克解散立宪会议代之以苏维埃是“破坏民主”，“反对人民，不依靠人民”(12)。考茨基在《无产阶级专政》中攻击布尔什维克说：“在立宪会议解散后，竟把向来是一个阶级的战斗组织的苏维埃变成了国家组织。他们废除了俄国人民在三月革命中争取到的民主。”(13) 列宁清醒认识到，这些所谓解散立宪会议代之以苏维埃就是“消灭了民主”(14)“不依靠人民”(15)的言论，旨在把布尔什维克说成言而无信的反民主的政治力量，其险恶用心就是为了破坏布尔什维克在人民心目中的政治威望，消解苏维埃政权的合法性，动摇广大群众对党和苏维埃政权的认同和支持，根本目的就是颠覆苏维埃政权。基于此，列宁写成《无产阶级革命和叛徒考茨基》《论“民主”和专政》等文献对上述观点进行了有力的批驳。
