在全面建设社会主义现代化国家、加快建设教育强国的时代背景下，义务教育的高质量发展已成为国家优先议程。作为贯通小学与初中教育的关键制度设计，九年一贯制学校以其学段衔接连续、资源整合优化、育人过程完整的独特优势，被视为深化基础教育综合改革、促进教育公平与质量提升的重要载体。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调，“因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调配”[1]。《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》提出：“鼓励各地建设九年一贯制学校。”[2]顾明远先生曾指出：“九年义务教育就不需要再分段了”“特别赞成义务教育阶段实行九年一贯制。这不仅有利于减少小升初的无序竞争，而且可以统一安排九年课程，减轻初中阶段的负担。”[3]可见，九年一贯制学校已经被作为优化义务教育资源配置、推动教育优质均衡发展的重要路径。 然而，在实践运行中，部分九年一贯制学校仍存在“形连神不连”的现象，小学与初中在课程设置、教学管理、师资流动、评价标准等方面未能实现深度融合，导致学段衔接不畅、育人目标碎片化、教育资源浪费等问题，制约了其优势的充分释放。在此背景下，探索九年一贯制学校高质量办学的机制创新路径，不仅是落实国家教育政策的必然要求，更是回应人民群众对“上好学”期盼的现实需要。 一、九年一贯制学校高质量办学机制创新的实践意义 系统推进九年一贯制学校办学机制创新，不仅是对国家教育发展战略的积极响应，更是推动学校内涵发展、实现育人方式转型的关键路径。其重要实践意义主要体现在四个方面。 （一）有助于破解学段割裂，实现育人体系的贯通衔接 传统中小学分段办学模式下，小学与初中在课程设置、教学方式、评价标准等方面往往存在明显断层，极易导致学生升入初中后出现适应困难、学习动力下降等问题。九年一贯制学校通过机制创新，尤其是课程一体化设计和教研跨段联动，能够打破学段壁垒，实现知识体系、能力培养、素养发展的有序衔接。 （二）有助于推动“五育融合”，落实全面发展育人目标 新时代教育强调“五育并举，融合育人”，而传统办学机制中智育倾向过重、评价导向单一的问题依然突出。九年一贯制学校借助其长周期、全学段的办学特点，能够更系统、更持续地设计并实施“五育融合”育人体系。 （三）有助于优化师资结构，提升教师贯通育人能力 师资队伍是学校发展的核心支撑。九年一贯制学校的教师往往长期局限于某一学段，缺乏对义务教育全程的整体把握，容易形成教学视野狭窄、育人能力片面的状况。通过建立跨学段教师发展共同体、实施贯通式培养和激励机制，学校能够促进教师在学科理解、学情把握、教学方法等方面实现学段融通。 （四）有助于整合育人资源，构建协同共育生态格局 教育是一项系统工程，需要学校、家庭、社会多方协同。九年一贯制学校因其办学周期长、覆盖范围广，更具备整合各类育人资源的有利条件。通过创新校家社协同机制、拓展社会教育场景、建设开放共育平台，学校能够将课堂学习与社会实践、家庭教育与学校引导紧密结合，形成育人合力。 二、九年一贯制学校高质量办学机制创新的实践路径 西安高新第二学校作为西安高新区创办的第一所九年义务教育公办学校，自2006年建校以来，始终立足九年一贯制办学特色，以政策为引领、以理念为支撑，在机制创新方面开展了一系列探索实践，形成了“五育融合”的育人格局。具体来说，学校从优化课程机制、创新师资机制、重构评价机制、完善协同机制四个维度，探索形成了具有校本特色的实践路径。 （一）优化课程机制：打造学段贯通的一体化课程体系 学段衔接不畅是制约九年一贯制学校高质量发展的核心瓶颈，而课程作为育人的核心载体，其一体化设计是实现学段无缝衔接的关键。《义务教育课程方案（2022年版）》强调：“注重学段衔接与科目分工，加强课程一体化设计。”[4]西安高新第二学校立足九年一贯制办学优势，从课程内容整合、跨学科融合、生涯教育贯通三个维度，构建贯通小学与初中的一体化课程体系。 在课程内容整合上，学校打破小学与初中的课程壁垒，针对语文、数学、英语等学科，开展学段衔接专题教研，梳理各学科知识体系的内在逻辑，优化课程内容编排，避免知识重复讲授或断层。例如，在思政课程建设中，学校专设教师发展中心统管中小学道德与法治教研组，深入推进大中小学思政课一体化建设，同时对外联动高校教研资源，提升思政课程质量，实现了思政教育在九年义务教育阶段的连贯推进。在特色课程开发上，学校构建了“知行课程”“大美陕西”主题化综合课程。其中，“大美陕西”课程通过“厚德陕西”“博雅陕西”“活力陕西”“尚美陕西”“勤劳陕西”五大模块，将家国情怀培育、优秀传统文化传承与五育融合目标有机结合，形成了具有地域特色和校本特色的贯通式课程内容。 在跨学科融合与实践课程创新上，学校以主题化项目式学习为抓手，尤其是以生涯教育为载体，确立了“小学启蒙+初中探索”九年制生涯教育目标，将生命教育、心理健康教育、研学体验和校家共育有机融合，开发了一系列跨学科实践课程。例如，学校通过“护蛋”行动、“昆虫主题展”开展生命教育，通过“人生奇旅角色扮演”推进心理健康教育，通过“餐馆经营模拟”“小中医/护士实践”等场景化活动开展职业启蒙教育。其中，学生实测优化107路公交路线、秦岭植物园职业探索等案例获得社会广泛关注，形成了“调研—实践—优化”的实践育人闭环。同时，学校开展的家长进课堂“JA我们的城市”，通过丰富的实践活动为学生提供了更多元的职业体验，助力学生探索职业方向，实现生涯教育的全学段覆盖。
