当前，数字、智能科技广泛地应用于经济和社会生活的方方面面，深刻地影响着人们的生产生活以及政府管理的方式方法。相较于过去，数智时代最突出的特点之一就是数据已作为一种重要的生产资料被广泛应用。同时，科技更新换代的速度也越来越快，人们在工作生活中开始更多地运用数字工具，人机融合越来越普遍。当前，经济社会的发展不仅需要数智设施、智能设备等物质资本作为“硬支撑”，还需要具备数字素养、智能化专业技能的人才作为“软动力”，且二者缺一不可。单纯投资于物或者投资于人，都难以实现资源最优配置与效能最大限度挖掘。过于偏重人力资本投入可能会导致设施闲置、技术落地困难，而过度偏重物质资本投入则可能导致人才能力无法充分释放、人才创新活力不足。因此，组织在发展过程中必须有效协同投资于物和投资于人，构建良性循环，从而破解发展中的核心矛盾，这也是组织在数智时代实现可持续高质量发展的必然选择。 本文立足数字化与智能化技术发展，深度重塑地区发展模式，剖析将投资于物和投资于人紧密结合的三大协同机制，探究数据驱动与需求匹配、制度保障与资源配置、发展推进与安全防控三大协同机制及其协同体系中的不协同因素，并提出强化数据赋能、优化要素配置、健全防控体系、完善协同体系等针对性的优化对策，为数智时代经济社会的高质量发展提供参考。 三大协同机制 数智时代打破了传统投资模式的边界，催生了将投资于物和投资于人紧密结合的协同机制，包括数据驱动与需求匹配、制度保障与资源配置、发展推进与安全防控三个维度。与传统的未将投资于物和投资于人紧密结合的情况相比，数智时代的协同机制以双向赋能、有机联动为特征，推动实现物与人的精准匹配、制度与资源的同频发力、发展与安全的统筹推进，更具精准性、系统性和可持续性，能够充分发挥二者协同的倍增效应。 数据驱动与需求匹配的协同机制 在数智时代，数据成为连接投资于物和投资于人协调作用的纽带，推动实现二者的双向联动匹配。其中，投资于物的关键指向为数据要素投入，而诸如大数据平台、数据采集器等实体性产品不仅能够推动人力资源管理的数字化转型，还能动态获取人的活动信息、消费偏好以及问题诉求，从而预判人力资源未来的发展趋势。例如，智能化管理工具可以根据大数据分析技术发现人力资源管理中的不足，进而制定有针对性的培训提升方案，避免盲目性的培训，提高培训资源的投资效率。此外，在运用数智化设备的过程中，人们提出的诉求可以带动物质资本的优化升级，例如，在社保APP中增设长辈模式，改善应用程序的使用体验。由人带动物质资本的迭代升级，有利于实现二者的良性互动。 制度保障与资源配置的协同机制 完善的制度设计不仅能明确投资标准与投资目标，避免盲目投资、重复建设，确保物的投资贴合人的需求与区域发展实际，而且能保障人力资本的投资回报率，如通过规范的技能培训制度、社保管理制度、人才激励政策等，提升个体的产出效能与其参与组织协同发展的积极性。资源的优化配置则能放大制度效能，实现人与物协同的倍增效应。由此，以制度引导资源投资向重点领域倾斜，以有效的资源配置强化制度效能，可推动个体价值向组织价值、社会价值传导，实现协同价值创造。 发展推进与安全防控的协同机制 在数智时代背景下，技术迭代加速、不确定风险增加，无论是投资于物还是投资于人都面临一定风险。传统模式下的发展与安全的“二元”理念已不能适应当前的社会现实，各地有必要协同推进发展与安全防控，坚持在发展中保安全、在安全中促发展，实现物的风险预警与人的风险应对的双向联动。基于对物的投资，可构建或引入智能风险监测、数据安全防护等设施，实时追踪技术迭代、设施运行情况，准确预警设备闲置、数据泄露等风险，为风险防控工作提供技术支撑。在投资于人方面，可通过风险意识培养、复合技能培训等方式，提升各类人群的风险识别和风险应对能力，基于人的技能提升，获得更高质量的有效反馈，从而完善物的风险防控功能，破解风险防控难题，维护组织稳定发展。 问题及相关因素分析 数据驱动与需求匹配协同机制之间的不协同因素 数据驱动与需求匹配主要是指以物的数据捕捉为起点，以人的需求响应为目标，实现二者的有效联动。但在实际工作中，二者可能存在明显的不协调情况。一方面，对物的数据捕捉存在片面化、碎片化的问题。例如，数智设施、数据平台实际采集的数据范围较窄，数据维度单一，例如，对于用户数据的采集，仅聚焦于一些基本的行为数据，缺乏对个性、深度需求的覆盖，同时，行业间的数据壁垒没有打通，数据无法开放共享，很难形成完整的客户画像，进而也无法对人力资源投入进行有效指导。另一方面，人的需求响应存在反馈渠道不畅的问题。一些地区和组织中，人员反馈方式单一、反馈流程烦琐，许多合理诉求难以快速、有效传递。一些组织虽然比较重视人员反馈，但提出的反馈机制优化措施却不够合理，缺乏实际可操作性，导致反馈流于表面，无法有效牵引物的迭代升级，导致人的投资与物的投资适配度不足，协同效能受限。 制度保障与资源配置协同机制间的不协同因素 制度保障与资源配置的核心目标是实现制度规范与资源支撑落地。但在实践中，部分地区或组织盲目追求高端化、规模化发展，忽视人的需求与区域实际，导致设施闲置等问题。这具体可归类为制度体系不完善以及缺乏统一的物质资本投资标准两方面原因。一方面，人力资本权益保障政策不均衡，例如，部分地区的数字技能培训补贴、人才激励等政策向城市、大型企业、高端人才倾斜，农村居民、灵活就业人员、中小企业员工等难以享受同等支持，这导致人的投资回报无法得到保障。另一方面，一些地方资源配置不均衡问题突出，“重物轻人”或“重人轻物”的误区依然存在，导致资源投入与协同需求脱节，配置针对性不强，无法实现协同倍增效应，甚至带来严重的资源浪费情况。
