习近平总书记强调,要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重,拓宽市场化社会化就业渠道,确保青年就业水平总体平稳。当前,人工智能技术快速迭代并深度融入各行业,催生大量新就业形态,显著拓展了青年就业空间。根据全国总工会开展的第九次职工队伍状况调查,我国新就业群体已达8400万人,占职工总数21%;新就业群体年轻化趋势明显,青年群体占比接近六成,成为新就业形态的主力军。人工智能技术在拓宽青年就业渠道、提升就业灵活性的同时,也带来了技术替代、算法管控等现实挑战。如何通过“人工智能+”更好赋能青年高质量充分就业,推动新就业形态规范健康发展,成为当前亟待破解的重要课题。 “人工智能+”新就业形态赋能青年高质量充分就业的核心理论逻辑 《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出,“到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段”。“人工智能+”作为新一代通用技术与实体经济深度融合的核心范式,以其高创新性、强渗透性、广覆盖性的技术特征,通过三重机制对青年高质量充分就业扩容系统性赋能,构建起技术进步与青年就业发展的协同演进逻辑。 通过数字产业化与产业数字化双轮驱动,对就业形态产生创新引领作用。数字产业化层面,“人工智能+”催生了人工智能训练师、数据标注师、智能运营师等一系列原生新职业,2025年5月,人社部公示新增17个新职业、42个新工种,包括“生成式人工智能系统测试员”“生成式人工智能动画制作员”等工种,正是人工智能引领青年就业形态向数字化、智能化转型的体现。产业数字化层面,“人工智能+”向制造业、农业、服务业等传统产业深度渗透,推动传统岗位向人机协同模式转型,为青年创造了复合型、技能型的新就业场景。 通过与传统产业、实体经济深度融合,为青年就业扩容提质产生乘数效应。“人工智能+”并非单一领域的技术突破,而是通过产业链上下游的协同联动,实现对全行业的赋能改造。一方面,人工智能核心产业的发展带动了算力、数据、算法等配套产业的岗位需求增长,形成“核心技术—配套产业—衍生服务”的全链条就业扩容;另一方面,“人工智能+”与传统产业的融合催生了智慧农业、智能制造、数字文旅等新业态,带动产业链各环节的青年就业需求增长,可以实现“技术突破—产业升级—就业倍增”的良性循环。 “人工智能+”催生的新就业形态,推动就业机会向更广泛的青年群体普惠覆盖。“人工智能+”驱动的平台化模式打破了传统就业的地域、学历、身份壁垒,降低了青年就业的准入门槛。对于应届毕业生、县域青年等群体而言,新就业形态使其能够通过远程协作、灵活接单等方式参与劳动力市场,让技术发展的红利逐步渗透至不同层级、不同区域的青年群体,有效提升了青年就业的包容性与普惠性。近年来快速发展的OPC(即“一人公司”)开放平台模式正是这种新形态的鲜活例证。 “人工智能+”新就业形态赋能青年高质量充分就业的具体作用路径 据世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测,2025年~2030年,人工智能和数据处理技术将创造1100万个岗位、同时将取代900万个岗位。国际劳工组织(ILO)发布的报告《世界就业和社会展望》表示,全球约1/4的工作岗位可能受到生成式人工智能的影响,但数字技术对就业的影响并非单一替代或创造,而是通过产业链传导、结构转型等路径形成综合效应。 在推动就业总量扩容上,一方面,“人工智能+”原生产业创造了大量全新的青年就业岗位。《职业分类大典(2022年版)》中新增的158个新职业中,有97个为数字职业,占比达61%,为青年群体提供了全新的职业发展赛道。另一方面,“人工智能+”对传统产业的数字化改造,有效盘活了传统行业的青年就业潜力,推动传统岗位的数字化转型,为青年群体创造更多适配的就业机会,能够实现青年就业规模的持续扩大。 在推动就业结构优化上,“人工智能+”技术的应用,推动青年就业结构实现双重升级。一是产业结构升级,青年就业重心从传统制造业、传统服务业向数字产业、高端服务业转移,就业结构向高级化、数字化方向演进。二是技能结构升级,推动青年就业从低技能、重复性的常规岗位,向高技能、创新性的复合岗位转型。例如将数据密集型任务、重复劳动交由人工智能负责,能够提升劳动生产效率,同时倒逼青年群体实现技能升级,推动青年就业质量的整体提升。 在推动就业机会均等上,“人工智能+”技术显著突破了传统就业的时空限制,构建了跨地域、跨行业的劳动力市场对接体系。对于县域青年、农村青年等群体而言,能够通过电商直播、远程服务等方式,突破地域限制获得就业机会;对于就业困难青年群体而言,低门槛的新就业形态为其提供了平等参与劳动力市场的渠道,有效缩小了不同青年群体之间的就业机会差距,提升青年就业的公平性。 “人工智能+”新就业形态赋能青年高质量充分就业的现实基础 在规模基础层面,新就业形态已成为青年就业的核心载体。随着“人工智能+”向各行业深度渗透,新就业形态的覆盖领域不断拓宽,从生活服务业向智能制造、数字内容、智慧康养、农业数字化等生产性服务业延伸,青年从业规模保持高速增长态势。据统计,新就业群体中24岁以下青年达12.14万人、占比接近六成,本科(大专)及以上学历占比超六成,年轻化特征十分突出。由人民网财经研究院和中国传媒大学经济与管理学院联合发布的《新就业形态高质量发展调研报告》显示,2025年高校毕业生选择新就业形态的意向同比上涨7.7%,青年群体主动选择新业态、新职业的趋势持续增强。