一、问题提出 大学创新人才及创新成果的跃升和涌现,首先取决于大学是否建立起相应的创新体系。所谓大学创新体系,是指以高校为中心,通过整合内外部资源,构建从知识创造到社会价值转化的有机网络。当前,伴随2025年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的发布,我国高等教育发展战略正经历深刻转变:从“建设世界一流大学”等显性目标转向更加注重“提升国家创新体系整体效能”的系统布局[1]。这一政策转向清晰表明,大学应作为整体性创新体系深度融入国家产业布局与全球竞争,成为支撑国家战略的“创新底盘”。然而,我国大学创新体系仍面临整体效能不足的挑战。尽管其建设历经萌芽、探索与形成等阶段,并在国家推动下取得了长足发展[2],但长期以来教学、科研等工作平行推进、条块分割的模式,日益暴露出创新力量分散、产学研衔接不畅等结构性弊端,也使大学难以形成攻坚克难的体系化力量。因此,要破解大学创新体系的这些深层次矛盾,真正释放大学作为创新策源地的潜能,必须从以往相对独立、分散的发展模式迈向系统集成、协同高效的一体构建新阶段。否则,除了会加剧创新资源的碎片化配置、增加改革成本,还会出现机构臃肿、重复建设等新的矛盾和问题。 大学创新体系的一体构建,亦是大学应对内外环境变化的必然选择。一方面,大学的创新活动随科研活动规模的扩张而变得日益庞杂。有组织科研渐成主流,而科研“大项目”“大团队”“大平台”的开展和建设,更是打开了传统科研组织的封闭空间,为更多主体参与科研活动提供了机会和载体。[3]另一方面,大学的创新活动日益需要在复杂的多领域中进行。大学已由以往的知识生产的垄断者角色转变为外部机构的合作者或参与者,创新也由此在类型和特征上从注重“节点式创新”向强调“全链式创新”转变。[4]上述变化表明,大学的创新活动已从过去简单孤立的点、线状态,拓展为各环节相互作用而形成的复杂网络结构。这必然要求大学创新体系推进到一体构建的新阶段,以化解高校科研力量分散耗散难题,打破其中长久累积的认知性掣肘、制度惯性与路径依赖,从而实现各创新要素协调通畅、补位合作、集成联动的一体化运行状态。 对于大学创新体系的一体构建问题,一是多数研究认同大学创新体系是由知识创造、人才培养、成果转化等多元要素构成的复杂系统[5][6][7],强调教育、科技、人才三者或大学、企业、政府之间存在相互依赖、协同共生的逻辑[8][9][10],并指出大学创新体系“系统失灵”现象,如产学研脱节、人才分类评价机制不完善、宽容失败的创新文化氛围尚未形成等[11][12],但仍多以静态、局部分析为主,对要素间动态耦合与系统化运行机制的探讨尚显不足,对障碍形成的深层机制缺乏深入剖析,也未能从体系重构的角度提出贯通式的解决路径。二是既有研究提出了诸如创新人才培养[13][14]、有组织科研[15][16]、科研成果转化[17][18]等政策建议。然而,这些建议大多侧重于单一维度或局部调整,缺乏对体系整体性、协同性构建的系统思考。 综上,已有研究为理解和把握大学创新体系及其一体构建问题提供了重要基础,但仍存在局限:多侧重要素分析或问题描述,对体系“如何一体运行”的内在机制揭示不足,亦缺乏针对“一体构建”的理论框架。这些不足恰恰为本研究提供了切入空间。据此,本文聚焦的核心研究问题是:大学创新体系的内在运行机制是什么?如果这一问题得到回答,那么指导其一体构建的框架又是什么呢?对此,本文将运用专家深度访谈法,通过对质性材料的系统分析,深入探索大学创新体系一体构建的内在运行机制和指导框架,以期为我国大学创新体系的优化提供理论参考与实践启示。 二、研究方法与过程 为了在研究中规避“外部人”可能带来的认知偏见,本研究采用“内部人”视角,访谈对象集中在校领导、研究机构负责人、教授(行业专家)三类群体。同时,为了获取可为研究所用的翔实文本资料,本研究遵循最大差异化抽样原则,共从中获取55个访谈样本。受访者对大学的创新环境均具有长期的经历和体验,基本信息如表1所示。

(一)研究数据收集 访谈工作从2023年8月持续到2024年7月,共经历三个阶段:第一阶段,成立访谈小组,通过文献阅读、头脑风暴等方式形成初步访谈提纲;第二阶段,组织2轮访谈提纲专家论证,根据专家意见对访谈提纲进行修正。然后再选取6名专家进行开放式预访谈,再次修正后形成正式访谈提纲;第三阶段,访谈小组根据访谈提纲,采用半结构化访谈形式,重点就“如何理解大学创新体系”“一体构建大学创新体系受哪些因素的影响”“大学创新体系一体构建所面临的障碍与困境”等问题,对受访者开展面对面访谈或电话访谈。在获得访谈对象允许后,对访谈过程进行了录音。研究人员在访谈结束后24小时内,将所访谈的录音转化为文字稿。后来,根据研究需要又对一些受访者进行回访,一直到访谈达到饱和为止。整个访谈共获取经清洗后的访谈文本资料约40万字。 (二)研究数据分析 本研究采用三级编码程序,以识别数据资料蕴含的概念、范畴及其逻辑关系,在挖掘事件内部的因果关系和作用机理中探寻大学创新体系一体构建的内在机制。 第一,预编码开放式编码。首先,由两名研究人员使用软件Nvivo11,分别进行预编码,当一致性信度检验达到0.7以上时,开始正式进行程序化编码,不一致的编码点则共同协商决定。然后,通过对原始资料进行编码分析,共得到674个标签以及名师指路与专业发展支持、允许和包容失败、创新需要价值观引领等106个概念。最后,通过合并同义项并剔除无效的概念后,最终得到能力发展支持、培育创新文化、经费与人员支持等58个初始概念以及能力发展、创新文化与价值观、活动平台等9个初始范畴。