近年来,抗战时期外国对华医疗援助问题逐渐受到国内外学界的关注,但大多数研究集中在考察非政府组织的活动上。①尽管这些组织的重要性不可忽视,但在抗战期间,随着战争局势的发展,国家间的官方合作愈加频繁,尤其是在缅甸战役时期,盟国之间的军事医疗援助与合作更加密切。②军事医疗援助不仅是后勤保障的重要组成部分,也是国家外交策略与战略意图的重要体现,在一定程度上反映了同盟关系的发展与走向。已有的相关研究主要是以美国对华援助的单一视角展开的,多侧重于考察军事医疗援助的具体行动。相比之下,战时中英医疗交往的研究较为薄弱,尤其是两国如何基于各自利益诉求进行外交交涉,仍有进一步探讨的必要。③ 需要注意的是,在缅甸战役期间,中国曾因军事医疗能力不足,向英国请求派遣英国陆军医疗团(The Royal Army Medical Corps,简称R.A.M.C.)④赴华提供支援。长期以来,学术界对这一问题关注相对较少。⑤本文旨在梳理和考察中英关于英国陆军医疗团援华的交涉过程,通过深入分析中方的军事医疗需求与英方的决策,揭示缅甸战役期间两国在军事医疗援助问题上的立场、意图与诉求。此外,本文将以英国外交档案为主,探讨英国政府决策背后的战略考量,分析其军事战略调整如何影响对华援助的策略,从而加深对战时中英盟友关系复杂性与多面性的理解。⑥ 一、求援的提出与英方的反应 中国提出英国陆军医疗团援华计划与第二次缅甸战役的筹备息息相关。第一次缅甸作战失利后,同盟国计划重新反攻缅甸。从1942年6月到1943年9月,中美英三国在这一年多的时间里,不断调整作战区域、作战时间和参战部队等部署,但始终未能达成共识。在这种情况下,国民政府并未消极避战⑦,而是积极进行其他备战工作。例如,在1942年底,蒋介石为增强中国军队的武器装备向美国求援。⑧在军队管理方面,他也吸取上次作战的经验教训,着力加强了军事训练,并优化了指挥系统,包括任命陈诚为缅甸远征军总司令,派邱清泉指挥印度的中国部队等。⑨此外,考虑到缅甸复杂的气候条件,加强军事医疗能力也成为开战前国民政府备战工作的重点之一。 缅甸地区属于热带季风性气候,湿热的气候环境导致蚊虫滋生,霍乱、伤寒、疟疾和丝虫病等传染病广泛流行。⑩同时,缅北地区原始森林密布,交通不便,给中国军队的医疗后勤工作带来极大挑战。在第一次缅甸战役撤退期间,野战部队一度失去了医疗支援,许多士兵患上疟疾、痢疾等疾病,甚至因此丧生。(11)为了提升战场医疗救治能力,中国政府在第二次缅甸战役前积极寻求盟国援助。在中美合作方面,战时军用卫生人员训练所主任林可胜与史迪威共同制订了反攻缅甸期间的医疗计划,派遣援华医疗队加入中国远征军,赴缅、印提供医疗服务,(12)并配备了部分美国医疗顾问。在中英合作方面,英国红十字会和英国公谊救护队被派往云南,为中国军队提供医疗支援,并与中国红十字会展开合作。(13)然而,鉴于英国红十字会在第一次缅甸战役中表现欠佳(14),中国政府希望从英国官方机构获得更有力的医疗援助。 1943年6月,军医署署长卢致德和林可胜,派该所顾问、中国红十字会顾问巴尔格(Evert Barger)(15)前往伦敦,向英国政府提出医疗援助的请求。(16)值得注意的是,英方此前对巴尔格已较为熟知,对其为人与工作作风也早有了解。英国外交部官员克拉克认为,他在其专业领域十分精通,能力出众,但“思想略显保守且难以捉摸”。(17)英国驻华大使薛穆(Horace James Seymour)早前曾表示,巴尔格加入中国红十字会可能会“加剧英国和中国红十字会之间的摩擦”。(18)英国驻华军事代表团总指挥官格里姆斯代尔(G.E.Grimsdale)(19)则评价称,此人“头脑极具批判性”,更擅长批评他人而非提供建设性意见。(20)鉴于巴尔格的行事风格,英国方面认为此次中英交涉恐将遭遇波折。 巴尔格抵达伦敦后,先向英国陆军部提出请求,恳请派遣英国陆军医疗团赴华提供支援。9月1日,巴尔格与英国陆军医疗团总干事胡德将军(Alexander Hood)举行会谈。会谈中,巴尔格指出,虽然目前英国红十字会已经在华开展工作,但其缺乏与中国进行医疗合作的意愿,亦不愿将资金、物资和人员交由中方统一调配。(21)而且,他强调,英国红十字会的援助规模较小,难以满足中国军队庞大的医疗需求。因此,中方希望与英国陆军部建立直接合作关系,由其派遣英国陆军医疗团人员赴华支援。(22)对此,胡德表示,此事需先得到英国政府高层的认可与支持。(23)随后,巴尔格开始着手与英国外交部接洽,试图争取其对该计划的支持。 9月2日,巴尔格撰写了《关于向中国派遣英国陆军医疗团的建议书》,并提交至英国外交部。该建议书指出,缺乏组织良好、装备齐全的军事医疗服务,是影响中国军队战斗力的重要因素之一。因此,中方希望与英国在“政府—政府”或“军队—军队”层面达成合作,以得到英国医疗专家的技术援助,并提议由英国陆军医疗团负责相关事务。巴尔格建议,该医疗代表团可以由三至四名来自英国陆军医学或热带医学背景的专家组成。在代表团对中国的状况进行实地调查后,可以提交一份报告,留下一至两名成员,再根据代表团报告的具体内容派遣一至两名所需的专家来华,从而将这个代表团变为半常设性质。在具体职能方面,该代表团应承担以下三项任务:(1)就组织机构的技术问题、中国医生、护士和其他相关人员的培训(这已经在相当范围内展开)、传染病控制,特别是目前正在进行的战争(中东)中在知识和经验方面的最新进展向中国军队医疗当局提供建议;(2)报告中国军队医疗系统所需英国和印度的具体援助;(3)在缅甸对日作战之前和期间,协助中国和印度的医疗指挥机构建立有效联络机制。(24)