《义务教育劳动课程标准（2022年版）》指出：“义务教育劳动课程以丰富开放的劳动项目为载体，重点是有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，让学生动手实践、出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，培养学生正确的劳动价值观和良好的劳动品质。”[1]新课标的颁布，让劳动教育在标准和内容上有了更明确的目标和强有力的保障。纵观新时代下各中小学开展的劳动教育，劳动教育实践存在着娱乐化、形式化、功利化倾向。学校劳动教育多是“纸上谈兵”，停留在课堂。 如何让学校劳动教育落地，特别是劳动资源缺乏的城市学校？笔者认为，首先是要让学生的劳动实践有地方、有场域，也就是劳动教育要有实践基地。2020年3月，《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》明确指出：“进一步完善学校建设标准，学校逐步建好配齐劳动实践教室、实训基地。”“各地区要统筹中央补助资金和自有财力，多种形式筹措资金，加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地，加强学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。”[2]可见，加快劳动教育实践基地建设，建立长效劳动常态机制，是培养全面发展人才的重要举措，是国家基础教育工作中的一项重要任务，是全面推进素质教育的必然选择。 随着重庆高新区城市化进程的加快，学校生源爆满、功能室紧张，加之学校与社会、学校与学校之间的资源共建、共创、共享机制还未形成，劳动教育实践基地极度缺乏。在这种情况下，学校如何建设劳动实践基地呢？笔者以重庆师范大学附属实验小学劳动教育实践基地建设为例，分析城市小学在建设劳动教育实践基地中面临的困境和可采取的有效措施。 一、城市小学劳动教育实践基地建设面临的困境 （一）劳动教育实践场域有限 城市小学占地面积一般相对较小，很难有大片土地用于建设劳动教育实践基地。这导致劳动教育的开展在规模和多样性上受到限制，像种植农作物等劳动实践可能因场地不足而难以充分开展。此外，没能充分利用和整合校外的劳动实践场域，如学生家里的劳动实践场域，社区、小区、公共资源服务等劳动实践场域。 （二）劳动教育课程整合困难 按照国家课程要求，各学校课程安排都比较紧凑，劳动课程每周一节，极少数学校会有劳动教育实践周。加之更多学校和家长重视文化课，劳动课程常常被边缘化。学校也很难把语文、数学、科学等学科知识与劳动教育实践有机结合起来，发挥协同育人的作用。 （三）劳动教育教师不足 城市小学虽有劳动教育专职教师，但为数不多，更多还是兼职教师，而且教师中具备农业、手工、技术等专业劳动技能的不多。教师自身劳动技能有限，导致无法有效指导学生。一些学校通过外聘专业人员来指导，但难以保证长期稳定的教学服务，且在教学衔接上存在问题。而且，外聘人员无法系统地将劳动课程融入学校劳动教育，更难根据校情建立完整的课程体系。 此外，安全管理也是一个大难题。城市环境复杂，小学劳动教育实践基地存在诸多安全隐患，学校需投入大量精力制定安全规范和监管措施。但在实际操作中，由于学生活泼好动、好奇心强，难免存在管理疏漏，给学校带来较大的安全压力。 二、城市小学劳动教育实践基地建设的举措 多年来，重庆师范大学附属实验小学致力于劳动教育实践探索，在基地建设、课程开发、教师队伍培养等方面进行尝试，也取得了一定成效。 （一）开发“校家社三大劳动教育场域”，实现劳动教育常态化 1.发挥好三类劳动教育实践基地的功能 第一，用好“一镇六室七园”学校劳动教育实践基地。为保障劳动课程的校本化落实，学校构建了“一镇六室七园”劳动教育实践基地，“一镇”即红领巾生活小镇，“六室”包括“非遗”文化室、插花室、陶艺室、茶艺室、烹饪室、创客室，“七园”包括班级文化园、动物园、绿植园、花卉园、锄禾园、百果园、科技园。“一镇六室七园”为学生开展劳动实践和创造提供了多种可能性。 第二，建好“三个一”家庭劳动教育实践基地。学校劳动教育实践中，探索建设“三个一”家庭劳动教育实践基地，助力劳动教育走向校家共育常态化实施。“一台”（阳台或窗台）、“一房”（厨房或客厅）、“一室”（自己或家人卧室），这三个“一”是学生日常生活劳动技能学习、实践的重要场域，也是校家协同实施劳动教育不可或缺的载体。 第三，整合好“一中心两区三馆N基地”社会劳动教育实践基地。学校积极统整社会资源，形成“一中心两区三馆N基地”社会劳动教育实践基地，实现家校社协同育人常态化。“一中心”即健康养老中心，“两区”即社区和景区，“三馆”即图书馆、博物馆、科技馆，“N基地”指农耕基地、科创实践基地、职业体验基地等，这些社会劳动实践基地成为学校实施服务性劳动、生产劳动课程的主要载体。 2.完善实践基地的运行机制 劳动教育实践基地的运行使用及其价值最大限度发挥至关重要。只有完善制度建设，构建长效机制，才能保障劳动教育实践基地的规范化发展。首先，学校规范各级各类劳动教育实践基地的建设、运转，完善制度建设，加大经费投入力度。其次，构建“购买服务”“校企合作”“校校合作”创新模式，建立协同育人机制。最后，制定劳动教育实践基地质量监测制度，包括组织管理、目标实现、任务完成等衡量指标，保障实践基地的持续性和育人质量。
