本文系统回顾了“十四五”时期我国实施国家文化数字化战略的八大重点任务落实情况,涵盖关联形成中华文化数据库、夯实文化数字化基础设施、搭建文化数据服务平台、促进文化机构数字化转型升级、发展数字化文化消费场景、提升公共文化服务数字化水平、加快文化产业数字化布局及构建文化数字化治理体系等方面。三年多来,尽管受疫情影响,文化数字化仍取得基础性、体制性突破,形成了统一标准、国家文化专网、数据交易体系等关键成果,并涌现出多个典型案例。文章还分析了国际社会对中国文化数字化战略的关注点,包括顶层设计、技术路径、治理范式及国际标准制定等。展望“十五五”,须抓住观念转变、人工智能应用、消费升级和高位统筹四大关键环节,以推动战略全面落地,助力文化强国建设。
2022年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》(以下简称《意见》),文化数字化上升为国家战略,2022年写入党的二十大报告和中共中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》,2024年写入政府工作报告。实施国家文化数字化战略已成为党中央、国务院的重要决策部署。三年多来,尽管因新冠疫情影响,推进实施国家文化数字化战略的进程受到一定影响,但文化数字化建设仍然取得了基础性、体制性突破,为文化强国建设注入了新动能、开辟了新赛道、创造了新机遇。 一、“十四五”时期推进实施国家文化数字化战略八项重点任务落实情况 《意见》在主要目标中提出,到“十四五”时期末,基本建成文化数字化基础设施和服务平台,基本贯通各类文化机构的数据中心,基本完成文化产业数字化布局,公共文化数字化建设跃上新台阶,形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。推进实施国家文化数字化战略的重点任务包括八项,即关联形成中华文化数据库、夯实文化数字化基础设施、搭建文化数据服务平台、促进文化机构数字化转型升级、发展数字化文化消费新场景、提升公共文化服务数字化水平、加快文化产业数字化布局和构建文化数字化治理体系。 下面对照八项重点任务,逐项分析实际进展及涌现的典型案例: (一)关联形成中华文化数据库 该项任务的最终目的是按照统一标准,把零散的、不同领域的、不同形态的文化资源数据以及文化数据源和文化实体统统关联起来,实现文化资源数据的整合与共享,使它们成为重要的生产要素和文化创新创造的素材、源泉;具体措施是,依托我国提案创建的信息与文献国际标准(ISLI),在文化机构数据中心部署底层关联服务引擎和应用软件,按照物理分布、逻辑关联,汇集全国性文化资源普查数据,开展红色基因库建设,贯通已建或在建文化专题数据库。中华文化数据库建设已从单一领域的数字化工程发展为跨领域、多形态、全链条的系统性工程。 1.文化资源数据的整合与关联遵循统一的标准。国家文化大数据团体标准《文化资源数据分类与代码》(T/CPRA 301-2021)规范了国家文化大数据体系中文化资源数据的分类以及代码,适用于文化数据服务平台、底层关联集成系统、中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库和中华文化素材库的设计、研发和应用。《文化数据标识技术要求第1部分:标识编码》(T/CPRA 101.1-2022)规范了文化数据标识的分类及原则、编码原则及方法、编码分配及登记和标识编码管理机制等技术要求,并给出了采用ISLI标准进行标识管理与服务所需的文化数据标识编码核心元数据、文化数据标识服务编码核心元数据的定义模板,适用于国家文化大数据标识注册服务机构、文化数据服务中心及文化机构开展文化大数据标识注册、解析、关联、管理和维护等工作。 2.授权设立国家文化大数据标识注册中心。2022年8月,ISLI国际注册机构授权中国公共关系协会文化大数据产业委员会设立ISLI区域/行业注册机构,即国家文化大数据标识注册中心,承担中国文化行业或产业国家文化大数据体系领域的ISLI注册管理业务,中国公共关系协会文化大数据产业委员会为此制定了《国家文化大数据标识注册管理办法(试行)》。 3.中宣部组织红色基因库建设,对全国爱国主义教育基地红色纪念馆的馆藏文物、历史事件、红色故事等进行数字化采集、专业化标注,按照国家文化大数据体系统一标准进行结构化存储,形成中华民族文化基因库,并以历史事件、英烈人物、感人故事为线索,对红色文化数据进行关联,通过有线电视网络实现全国联网,增强红色文化的传播度和影响力。此项工作目前已在106座红色纪念馆开展。 4.中央宣传部统筹实施国家古籍数字化工程,推进古籍高清影像数字化,加强高质量古籍全文数据库建设,完成重要古籍版本和内容的数字化,做好古籍数字资源灾备工作,建设国家古籍数字化资源总平台、“中国古籍总目”网络版资源库,以数字化形式促进古籍资源保护传承。文化和旅游部在中央宣传部的统筹领导下,建设“中华古籍资源库”,累计发布古籍数字资源总量超过10.3万部(件),先后八次联合39家古籍收藏单位在线发布古籍数字资源超过2.8万部(件)①。 5.文化和旅游部信息中心依托部级数据共享交换平台,整合了非物质文化遗产、地方戏曲剧种、古籍文献、美术馆藏品、文物等五大类文化资源数据库,已接入“国家级非物质文化遗产传承人管理系统”等四个普查系统,整理汇入各类普查数据27万余条②。这一平台采用统一的数据编码规范和数据要素规范,对文化资源数据进行全面梳理和标准化处理,为文化资源数据统一管理、共享、展示、应用提供了技术支撑。文化和旅游部发布了11个文化资源普查成果转化利用典型案例,充分展示了文物、古籍、戏曲剧种等各项文化资源普查工作成果③。 6.国家文物局稳步推进国家文物资源大数据库(中国文物云)建设,持续扩大文物基础数据规模,通过全国馆藏珍贵文物调查、第三次全国文物普查、长城资源调查等重大项目,累计汇聚文物数据总量超180TB;建成文物保护领域首个科学数据中心,建立数据汇交共享机制,收审高质量数据集;逐步整合第四次全国文物普查数据,并将文物资源空间信息纳入国土空间基础信息平台,为国家文物资源的数字化保护与管理奠定坚实基础④。