全民族抗战开始后，作为党的对外工作的负责人，周恩来积极宣传中国共产党是反法西斯重要力量的国际形象，促进各国人民结成广泛的世界反法西斯统一战线，争取反法西斯国际合作。他对中国与世界反法西斯统一战线关系的思考，体现了中国共产党对抗日战争与世界反法西斯战争关系的认识，生动展示了中国共产党对倡导建立世界反法西斯统一战线、推动世界反法西斯战争胜利的伟大贡献。 一、努力“扩大国际宣传”，塑造中国共产党是反法西斯重要力量的国际形象 九一八事变后，中日民族矛盾逐渐超越国内阶级矛盾上升为主要矛盾。1935年，共产国际第七次代表大会召开并提出，法西斯就是战争，号召建立最广泛的反法西斯统一战线。瓦窑堡会议后，中共中央确立了建立抗日民族统一战线的新策略。而要建立最广泛的抗日民族统一战线，必须让国际社会了解中国共产党。但此时的西方国家对中国共产党及其政策主张几乎一无所知。尤其在国民党的造谣、抹黑下，共产党在国际上被“塑造”为“共匪”“杀人放火”等“妖魔化”的形象。①对此，斯诺曾表示：“在世界各国中，恐怕没有比红色中国的情况是更大的谜，更混乱的传说了。”②1936年7月，周恩来在接见斯诺时表示欢迎西方的记者访问苏区，允许他“见到什么”都可以采访报道，并向他提供“一切帮助来考察苏区”。③正是在周恩来的积极推动下，借助于《西行漫记》的出版，中国共产党第一次向国际社会全面地展示了自身形象和坚决反对日本法西斯的态度。 全民族抗战爆发后，周恩来在武汉领导中共中央长江局期间提出，要扩大中国共产党的国际宣传，增加国际社会对中国共产党的了解。为此，长江局成立了国际宣传组，周恩来要求大家多与世界各国的记者、作家、知名人士和外交官接触，主动向他们提供《新华日报》、毛泽东的文章及八路军战报，并给共产国际的杂志提供稿件。他还协助世界著名导演伊文思拍摄了反映中共代表团在武汉活动的纪录片，在国际上产生了一定影响。伊文思后来回忆说：“这次访问认识了周恩来，并得到他许多的关照，也了解到中国的真情。”④ 1939年1月，中共中央南方局在重庆成立，成为党领导国统区的主要工作机构，周恩来任书记。围绕中共中央提出的“中共在全国以至全世界”占重要地位的论断⑤，周恩来要求南方局“扩大国际宣传”⑥，并特别指出“海外报纸影响特别大，特别需要接近”⑦。他在中央政治局会议上提出，党的统一战线策略和方法应包括“扩大国际影响”⑧，并指出“国际上也是极注意中国问题的”⑨，他要求对外宣传要“宣传出去”“争取过来”⑩。为此，他身体力行，与美国作家海明威等建立友谊，同越南革命领导人胡志明、印度国大党领袖尼赫鲁和爱国华侨领袖胡文虎等保持联络，与援华医生、外国记者、传教士等密切往来，参与创办“中苏文协”及其他文化组织，支持宋庆龄创立的“保卫中国同盟”，争取海外侨胞的支持，还支持日本反战人士鹿地亘在重庆建立“在华日本人反战同盟”，派胡愈之任新加坡《南洋商报》的主编，积极拓展各种发声渠道，在海外宣传中国共产党反法西斯的主张。 1939年冬至1940年春，国民党顽固派掀起第一次反共高潮后，周恩来从世界反法西斯统一战线的角度指出，“这种局面只对日、德等法西斯国家有利，对英、美、加拿大等国十分不利”(11)。他指示南方局外事组“应不受与外国来华人士意识形态迥异的束缚，抓住双方反对法西斯的共同性”(12)开展工作。在周恩来的指示下，南方局积极向外国记者宣传党的主张，赠送八路军、新四军的书籍，“不下二三十种，影响我党信誉极大，并发生一些外交影响”(13)。经过一段时间的努力，特别是与英美大使等的频繁接触，南方局反磨擦的斗争取得了极大的进展。1940年12月24日，周恩来向毛泽东和中共中央汇报表示，近期的统战工作，以外交方面收效最大。(14)中共中央肯定了南方局的工作，并要求各根据地也加强对外宣传。 1941年年初，国民党发动皖南事变，掀起了第二次反共高潮。事变发生后，为反击国民党的阴谋，周恩来安排南方局工作人员与各国官员、记者广泛接触，使他们“充分了解到事实真相”(15)。他主动约见美国总统私人代表居里，苏联驻华大使潘友新、武官崔可夫，英国驻华大使卡尔等，推动国际社会对国民党的反共活动施加压力。在政治舆论攻势下，英国政府警告国民党，内战只会加强日军的攻击。(16)居里向蒋介石正式声明，美国在国共纠纷未解决前，无法大量援华。(17)通过卓有成效的外交工作，周恩来一方面有力反击了国民党顽固派的反共阴谋，使其陷入了孤立和被动的境地，另一方面有力地塑造了中国共产党是反法西斯重要力量的国际形象，帮助国际社会进一步了解和支持中国共产党开展的抗日斗争。 太平洋战争爆发后，中共中央于1941年12月13日迅即发出《关于太平洋反日统一战线的指示》，指出，中国人民与中国共产党对英美的统一战线特别有重大的意义。(18)周恩来也于次日发表《太平洋战争与世界战局》的长文，阐明了中国共产党的态度，并准确预测了太平洋战争的走势。(19) 1943年，国民党顽固派试图利用共产国际解散之机发动第三次反共高潮。与此同时，苏联红军结束斯大林格勒战役，盟军在太平洋战场对日军展开反攻。针对国内外复杂的形势，中共中央把运用国际统一战线作为制止国民党发动反共高潮的一项重要措施。周恩来在指导南方局工作时分析认为，“估计国内舆论和英美的态度可能对蒋有所影响”。他要求南方局在“今后几个月应继续努力，向国内外人民说明我们的立场，提供国民党检查机关不让发表的有关我们政治、军事、经济成果的情况”。(20)为此，南方局利用各种机会向英美等国公布《中国共产党抗击全部伪军概况》《国共两党抗战成绩的比较》等宣传资料。在南方局的推动下，美、英、苏大使紧急开会，警告国民党不得发动内战，否则停止援助。在国内、国际各方面力量的共同努力下，国民党试图发动的反共高潮以失败告终，国共合作统一战线和国内抗战大局得到维护。
