一、引言 海洋经济是经济体系中的关键板块,是推动中国经济高质量发展的重要引擎。党的十八大以来,习近平总书记多次就发展海洋经济的战略意义、主攻方向、方法路径作出重要指示,强调“海洋经济发展前途无量”“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑”。海洋经济已经成为沿海地区经济增长最具活力和前景的领域之一,发展海洋经济对于推动经济持续健康发展意义重大。[1] 然而,近年来全球经济政治环境复杂多变、地区冲突蔓延,中国海洋经济发展面临着国际上不确定性、不稳定性、突发性等诸多因素的影响。同时,全球气候变化、海洋灾害以及海洋生态污染问题持续恶化,也对海洋生态系统构成威胁,制约着海洋经济的健康发展。为应对上述挑战,提高海洋经济韧性至关重要,必须持续增强海洋经济抗风险能力,提高海洋经济的稳定性,降低海洋经济的脆弱性和敏感性,从而推动海洋经济实现韧性增长,不断促进海洋强国建设取得新成效。 韧性概念源自物理学领域,指物体受外力挤压时的回弹能力。[2]随后,韧性概念的发展经历了工程韧性、生态韧性、演化韧性三个阶段。工程韧性追求单一均衡状态,强调系统遭受外部冲击后恢复至原有状态的能力。[3]生态韧性追求多重均衡状态,强调系统遭受外部冲击后通过系统内部要素不断重组创新最终达到相对稳定的状态。[4]演化韧性摒弃均衡追求,强调系统结构和功能的适应转化。[5]随着韧性理论的发展,其被广泛应用于产业韧性、城市韧性、金融韧性、生态韧性、社会韧性、基础设施韧性等方面的相应研究之中。[2][6][7][8][9][10]在诸多的韧性问题研究之中,经济韧性的研究占据重要地位。经济韧性是指经济系统在遭受外部冲击后抵御冲击与恢复的能力。[11]经济韧性并不一定意味着经济会回到原来的状态,而是可能引导经济步入一条比冲击前更为强劲、可持续的发展轨道,或者因调整不力走向更为低迷、收缩的增长路径。[12]而强劲的韧性,意味着经济发展具有更强的稳定性和持续性。[13] 海洋经济是国民经济的重要组成部分,海洋经济韧性关乎国民经济发展的整体稳定性。但至目前为止,国内学界对海洋经济韧性的讨论并不多,现有研究主要集中在三个领域。第一,对海洋经济韧性概念和内涵的界定。孙才志等较早开展海洋经济韧性研究,认为海洋经济韧性是海洋经济系统在不利因素的扰动和冲击下,依靠不断调整自身结构和组成要素以适应内外环境变化并保持增长的能力。[14]赵良仕等对海洋经济韧性的内涵进行了延伸,将其总结为海洋经济系统在应对外部冲击或内部扰动时所展现的抵御风险的能力、恢复初始状态的速度和程度、重新整合内部资源和创新发展路径的能力。[15]第二,海洋经济韧性测度与时空变化特征分析。对于海洋经济韧性的测度可以分为单指标法和多指标法。单指标法研究的代表是余璇等,采用区域海岸带经济实际变化量与预期变化量的差值,与预期变化量绝对值之比衡量。[16]鉴于海洋经济韧性的复杂性,现有研究更多采用多指标法开展分析。宋磊等通过抵抗力、恢复力和重构力相关指标对11个沿海省份海洋经济韧性水平开展测度,认为沿海省份海洋经济韧性的区域差异出现缩小趋势。[17]姜慧慧等从抵御、恢复、适应、更新四个维度考察中国海洋经济韧性发展的总体趋势,提出2011-2020年中国海洋经济韧性波动上升,空间上韧性类型呈现点状与片状并存的分布特点。[18]汪永生等构建包含脆弱性、抵抗性、鲁棒性和恢复性的海洋经济韧性评价体系,测算结果显示北部海洋经济圈韧性水平偏低、鲁棒性不足,东部海洋经济圈韧性水平良好、发展均衡,南部海洋经济圈韧性增长快、脆弱性和恢复性较强。[19]第三,海洋经济韧性的影响因素研究。李靖远等通过分析发现数字金融发展能够提升海洋经济韧性,其中数字金融覆盖广度的提升作用最大。[20]刘桂春等关注海洋创新能力对海洋经济韧性的影响,研究结果表明各海洋创新驱动要素对海洋经济韧性的影响从大到小依次为海洋创新环境、海洋创新投入、海洋创新产出、海洋创新绩效。[21]张卓群等从政策角度出发,采用双重差分模型评估海洋经济创新发展示范城市政策对沿海城市海洋经济韧性的影响,认为该政策显著提升了沿海城市海洋经济韧性,且科技创新投入和数字经济发展能够强化政策对沿海城市海洋经济韧性的提升作用。[22] 综上所述,已有文献为海洋经济韧性研究提供了一定的理论基础,但仍存在不足:一方面,囿于历年《中国海洋经济统计年鉴》主要涉海指标只公布到省级层面的情况,目前缺乏以沿海城市作为主要对象开展海洋经济韧性分析的细致研究;另一方面,采用量化工具刻画城市海洋经济韧性时空特征的研究匮乏,对海洋经济韧性收敛性的分析也存在不足。基于此,本研究可能的创新点在于以下几点。第一,在研究视角与理论框架方面,突破以往研究局限于省级层面的限制,聚焦38个沿海城市构建城市级海洋经济韧性评价体系,从而能够更精细地考察沿海地区海洋经济韧性的时空演变特征;创新性地将工程韧性、生态韧性、演化韧性的理论逻辑与海洋经济特征相结合,构建了包括抵抗与恢复能力、适应与调整能力、转型与创新能力的递进式三维海洋经济韧性理论框架。第二,在实证发现与规律揭示方面,通过将Dagum基尼系数、核密度估计、收敛模型系统性应用于海洋经济韧性研究,揭示中国沿海城市海洋经济韧性已从“分板块”格局转向“多点开花、交错分布”的发展态势,为理解区域海洋经济韧性的演化规律提供新的实证证据。第三,在政策建议与实践价值方面,基于三大海洋经济圈的差异化特征和高韧性城市的属性识别,提出差异化区域发展策略和精细化政策组合,为促进沿海地区海洋经济高质量发展提供有针对性的政策参考。 二、研究设计 (一)海洋经济韧性指数指标体系构建 借鉴既往研究,从“过程韧性”的角度出发,结合韧性理论的演化逻辑,构建由抵抗与恢复能力、适应与调整能力和转型与创新能力组成的多维指标体系(表1),用于测度中国沿海城市海洋经济韧性。海洋经济韧性指标体系的三级维度划分,严格遵循韧性理论从“工程韧性”到“生态韧性”,再到“演化韧性”的演进逻辑。抵抗与恢复能力对应“工程韧性”范畴,聚焦海洋经济系统遭受冲击后维持基础功能、快速复原至原有状态的短期弹性,核心是“抗干扰—复原”的静态稳定性;适应与调整能力对应“生态韧性”范畴,强调海洋经济系统通过内部结构优化适应环境变化、达到新均衡状态的中长期动态调适,核心是“结构重组—功能优化”的动态平衡;转型与创新能力对应“演化韧性”范畴,侧重海洋经济系统通过要素革新实现发展范式跃迁的高级形态,核心是“创造性破坏—路径升级”的质变能力。