一、问题提出与研究进展 在数字化加速推进的背景下，数字技术作为驱动社会治理创新的核心变量，深刻重塑基层组织的运行逻辑与治理范式。基层党建作为中国共产党组织体系的基础单元与执政根基，面临新兴领域党员流动加剧、组织动员效能衰减、资源配置精准度不足等挑战。如何借助数字技术实现组织赋能与治理升级，成为新时代党的建设与国家治理交叉领域的重要议题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕数字技术与基层党建融合作出一系列战略部署。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出，“主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建’”[1]。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出，加强基层智慧治理能力建设，做好规划建设，整合数据资源，拓展应用场景[2]。2023年10月，中共中央印发《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》，对推动网络培训体系建设、提升干部教育培训数字化水平作出部署，要求推进网络培训平台建设、加强网络培训课程建设和加快培训管理数字化[3]。这些重要文件为数字技术赋能基层党建提供了坚实的政策支撑和制度保障。 学界从理论构建、实践场域、技术融合等角度开展数字技术赋能基层党建研究。(1)理论构建层面。曲值等提出，数字技术赋能基层党建的本质是数字技术与党建工作的多维度多层次赋能增权与交互融通，而非简单的技术叠加[4]。刘宁等系统阐释了基层党建数字化的核心逻辑，补充了现有研究对技术理性与党建价值理性平衡的探讨[5]。张春满等从技术与组织互构视角为理解数字时代党建推动基层治理创新提供新的理论框架[6]。(2)实践场域层面。在农村基层党建领域，李琰提出，数字乡村战略下农村基层党组织建设应以数字治理、数字经济、智慧服务为目标导向[7]；曹银山等提出，农村基层数字党建通过数字空间交互、扁平管理、智能运算和平台协同提升组织效能，构建数字化—数据化—平台化三维思维强化农村基层党组织的精准性、智慧性与引领性，推动其向高级阶段发展[8]。在城市社区治理领域，赵聪构建组织—技术—情感框架，提出数字党建通过组织改进、技术赋能、情感涵养赋能城市社区治理，强化组织建设、技术支撑和情感联结以提升治理现代化水平[9]；胡艳蕾基于结构—行动逻辑，提出党建通过组织嵌入引领城市社区应急动员，针对组织架构、情感动员、行动能力等困境，以组织整合、价值同构、制度优化等策略提升应急动员效能[10]。(3)技术融合层面。黄先开提出数字技术凭借创新优势、平台优势、效率优势破解高校基层党建理论学习不实、覆盖面不足等问题，有助于落实全面从严治党，防范意识形态风险，推动基层党建高质量发展[11]；陈雷设计基于“数字孪生+人工智能”架构的高校智慧党建系统，分析其技术支撑与内容建设并提出实施策略，推动高校党建互联化、感知化、智慧化发展[12]。 上述研究成果为数字技术赋能基层党建提供多元视角，但在技术赋能与党建政治功能的辩证关系阐释、制度和组织适应等深层机制性矛盾的剖析、从技术叠加到系统耦合的理论升华等方面仍存在提升空间，亟待更系统深入的研究。本文立足机理—困境—路径三维框架，从耦合机理切入，深入解析数字技术与基层党建互动的内在逻辑，全面梳理数字技术赋能基层党建的实践困境，提炼数字技术应用与党建生态适配的核心矛盾，从而有针对性地探索突破路径。通过体系化探究，弥补现有研究在学术深度及系统性上的不足，为数字技术与基层党建的深度融合提供更具创新性的理论阐释与实践指引，为基层党建数字化转型提供更具针对性的解决方案。 二、数字技术赋能基层党建的耦合机理 数字技术与基层党建的深度融合，本质上是技术特性与组织属性通过多重维度形成的耦合性变革。这种耦合既不是技术对组织的单向嵌入，也不是组织对技术的被动接纳，而是从理论耦合、组织耦合、功能耦合3个维度形成数字技术与基层党建二者互动的深层逻辑和内在机制。 (一)理论耦合：工具理性与价值理性的辩证统一 数字技术与基层党建的理论耦合，本质上是数字技术的工具理性与党建的价值理性在理论逻辑层面的深度耦合，二者通过技术赋能、价值规制与双向调适形成效率提升与政治引领的有机统一体。数字技术的工具理性提供实践可能，党建的价值理性设定发展方向，二者在互动中形成“技术赋能有方向、价值引领有载体”的耦合机制，避免技术异化，破解党建效能瓶颈。 数字技术的工具理性能够为基层党建的价值理性赋能，数字技术通过数据化、智能化、网络化的特征系统性激活党建全链条效能，推动二者深度转化。数据化是数字技术的核心特性，其数据采集与分析能力可以打破传统治理的经验主义局限，通过全维度描摹党员的行为轨迹、量化党组织的运行效能，实现从模糊管理到精准赋能的转变[13]。智能化是数字技术的重要特性，其借助人工智能、机器学习等手段实现对党建工作的自动化和智能化处理。如可以通过智能算法对党员的思想状况进行分析，及时发现潜在的问题和风险；通过自动化流程对党组织的日常事务进行处理，提高工作效率和质量。网络化是数字技术的显著特性，其跨时空连接的特性突破物理空间的限制，为流动党员管理、新兴领域组织覆盖提供技术载体，使“云端党支部”等新形态成为可能[14]。数字技术的独特优势不仅提升了党员管理、组织生活、资源整合等传统党建工作的运行效率，也催生了数据驱动决策、场景化政治教育、智能化治理响应等新型工作模式，系统性激活基层党组织的治理效能。
