党的二十届三中全会明确指出,要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”[1]。当前,人类社会已进入数字时代,数字技术的创新发展与渗透应用,正在深刻重塑人类的生产方式、生活方式、治理方式和领导方式。数字时代为中国共产党领导力提升提供了良好机遇,但数字技术的权威弱化、话语异化、组织虚化和共识分化等效应也对党的领导力提出了严峻挑战,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力均面临不同程度的考验。因此,在数字文明新形态加速演进的背景下,全面提升中国共产党领导力既是把握数字化发展主动权的战略选择,也是推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。 一、数字时代提升中国共产党领导力的必然逻辑 数字时代为中国共产党搭建了全新的执政场域,创设了全新的目标任务,提出了全新的变革要求。在数字时代提升中国共产党领导力是顺应历史潮流、把握历史机遇、发挥历史主动的必然要求。 (一)必要性:数字时代提升中国共产党领导力是应对执政环境变化的历史主动 在数字时代背景下提升中国共产党领导力的战略选择,本质上是执政党对技术变革与社会转型双重驱动的执政环境变化的积极回应与主动调适。在当代中国政治生活中,中国共产党既是领导党,又是执政党,坚持党对一切工作的领导与党对国家政权的掌握密不可分,党的领导力建设是维系党长期有效执政的根本保障,而党的长期有效执政则是党的领导力建设成效的集中体现[2]。在长期执政实践中,中国共产党始终秉持与时俱进的政治品格,将领导力建设置于动态演进的执政环境坐标系中进行战略考量,通过持续强化领导力和执政力,有效应对了执政环境中的新挑战与新机遇。 当前,数字时代已然构成中国共产党治国理政的全新场域。数据要素成为新型权力资源,算法机制介入社会治理,网络技术颠覆传播范式,这些变革深度解构并重塑了中国共产党执政生态的构成要素与权力运行的内在逻辑,使政党领导力的现代化转型面临双重实践向度。一方面,在技术赋能维度,数据驱动的精准治理、算法赋能的政策优化、动态智能的社会动员以及双向互动的政治传播,实现了治理效能的结构性跃迁;另一方面,在风险衍生层面,分配失衡导致的数字鸿沟、算法黑箱削弱的政治权威、群体极化引发的价值分化以及信息超载造成的认知失序,构成了技术异化的系统性挑战。基于此,在技术工具理性与政治价值理性间的张力关系面前,中国共产党提升政党领导力既是应对数字技术风险的战略选择,也是把握政党执政规律的历史主动。 (二)重要性:数字时代提升中国共产党领导力是加快建设数字中国的关键驱动 加快建设数字中国是数字时代中国共产党团结带领全国各族人民把握历史发展机遇的战略选择、推进中国式现代化的重要引擎和构筑国家竞争优势的有力支撑[3]。只有持续提升党的领导力,才能确保数字中国建设行稳致远,为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动能。 第一,提升中国共产党政治领导力为数字中国建设建构根本的制度优势。一是党通过出台《数字中国建设整体布局规划》等纲领性文件,明确了数字中国建设的总体目标、重点任务和政策框架,为数字中国建设提供清晰的顶层设计;二是党通过成立中央网络安全和信息化委员会、组建国家数据局等专门机构,推动跨部门、跨领域的协同合作,为数字化中国建设提供高效的运行机制;三是党通过发挥政治权威,突破行政区划壁垒,整合各类数字资源,为数字中国建设提供坚实的资源保障。 第二,提升中国共产党思想引领力为数字中国建设锚定坚实的价值坐标。习近平总书记关于“网络强国”“数字中国”的重要论述,通过坚持“以人民为中心”的发展理念[4]22来引领数字技术朝着普惠性、包容性、人民性方向演进;通过构建网络空间命运共同体的理念共识[4]159来引导数字文明朝着开放、合作、共享方向发展;通过倡导“安全与发展并重”的辩证思维[5]来推动数字空间朝着规范、健康、可持续方向迈进,有效应对数字鸿沟、算法霸权和数据垄断等全球性治理难题,为数字中国建设提供了科学理论指导。 第三,提升中国共产党群众组织力为数字中国建设培育广泛的社会基础。党依托基层党组织建设和群众工作,通过创新“线上党群服务中心”等组织载体和“网格化+数字化”等治理模式,能够及时了解人民群众的需求和关切,确保数字化发展成果惠及全体人民,有效动员和凝聚广大人民群众的智慧和力量,形成全社会共同参与数字中国建设的强大合力。 第四,提升中国共产党社会号召力为数字中国建设创设协同的共治生态。党通过广泛宣传和舆论引导,能够有效提升全社会对数字中国建设的认同感和支持度,在创新生态层面形成“政产学研用”协同创新体系,在市场体系层面构建数据要素市场化配置机制,在安全治理层面建立多方参与的网络安全防护体系,推动形成多元主体参与的协同治理网络。 (三)可行性:数字时代提升中国共产党领导力是提高党的建设质量的自觉行动 在数字技术的赋能下,提升中国共产党领导力是提高党的建设质量的自觉行动。坚持和加强党的全面领导是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本原则,提升党的领导水平和长期执政能力是不断提高党的建设质量的目标指向。当前,以大数据、人工智能、云计算、区块链等为代表的数字技术集群已成为先进生产力的具体表现形式,为提升党的建设质量和领导效能创造了前所未有的赋能机制。