一、引言 开展大规模语言调查，是系统掌握语言文字本体情况、使用情况的重要路径，是国家开展语言规划和制定语言政策的重要基础①，具有重要的理论意义和应用价值，其成果服务于社会发展的方方面面②。在我国众多大规模语言调查中，国家通用语言文字调查是一种重要的调查类型，该调查为我国科学制定国家通用语言文字政策，开展国家通用语言文字规划提供了重要的数据支撑。 当前，学界立足国情调查的视角，不少学者从共时和历时两个层面对我国所开展的大规模语言调查进行了研究。从共时层面看，有对大规模语言调查的个案进行分析，如丁声树、宋学等对汉语方言调查成果进行了梳理并展望了未来发展③；苏金智、谢俊英、肖航和魏日宁等则围绕中国语言文字使用情况调查筹备、调查方法、调查结果运用等展开系统论述④；曹志耘、王莉宁等系统阐释了语言资源保护工程的定位、目标、任务及特点，深入剖析当前工作的现实困境，并探讨了语保工程从国内实践迈向国际推广的路径与经验⑤。从历时层面看，有不少学者梳理了大规模语言调查的发展情况，例如谢留文⑥回顾了新中国成立以来，汉语方言普查、语保工程等大型调查的主要成就；曹志耘等⑦梳理了我国开展多次大规模汉语方言和少数民族语言调查情况及所取得的成果，并结合语保工程探讨了开展调查的重要原则；黄行、尹虎彬等聚焦大规模少数民族语言文字调查，探讨了几次调查的缘由、过程及效果⑧。 本文所讨论的国家通用语言文字调查，在时间维度上是指民国时期至今近百年；在调查主体方面，是指由政府主导完成；在调查范围方面，是指覆盖全国或大部分地区。此类调查主要由三类构成：第一类为国家通用语言文字专项调查，主要指“全国普通话普及情况抽样调查”；第二类为涉及国家通用语言文字调查内容的语言文字使用情况综合调查，主要指“全国语言区域状况调查”“中国语言文字使用情况调查”“全国语言文字使用情况调查”；第三类指为推广国家通用语言文字为目的而开展的相关语言调查，主要指“汉语方言普查”。这些调查既有对国家通用语言文字的分布、使用等情况的调查，也有对语言文字的语音、词汇、语法等本体层面的调查。 本文将聚焦国家通用语言文字这一调查主题，探讨与之相关的历次大规模语言调查的发展，以及调查对科学开展国家通用语言文字相关的语言规划、制定推广国家通用语言文字政策的影响，最后以库普尔的“八问方案”为理论基础，深入探讨此类调查对开展当代语言调查的启示。 二、我国百年国家通用语言文字调查实施过程 （一）全国语言区域状况调查 辛亥革命以后，“语文现代化”运动从酝酿进入实践。民国时期，“语文现代化”运动在不同阶段有不同表现，如切音字运动、国语运动、注音字母运动、国语罗马字运动等。这些运动的主线之一就是推行国语统一和普及。在这一核心语言政策的指导下，政府、学者等开展了不少语言调查活动，其中全国语言区域状况调查是由政府主导的规模最大的一次语言调查。该调查于1932年11月由国民政府教育部通令实施，由国语统一筹备委员会具体组织，是百年来我国开展的首次与推行国语统一与普及相关的大型语言使用状况调查。该调查由国民政府教育部通令各县市教育局填报《全国语言区域分布状况调查表》，各县市详填后由国语统一筹备委员会整理，“搜集齐全，编制成功，再送大部备为别项教育设施参考”⑨。此次调查主要由政府主导完成，但在调查过程中也提出“更希望担心国语运动的人们，对于语言研究有兴趣的人们，从旁赞助，政府私人两方面的调查，总有互相辅助，互相发明的地方”⑩。 此次调查内容主要包括调查县市的基本信息：县（市）名称，建置时代，行政区数，邻界县市名称等；县市人文及地理信息：县（市）人民主要从事职业，境内构成“言语交通限制”(11)的山川或巨大建筑，人口数量，移民或交通状况等；县（市）语言使用状况：本地不同民族人口通行语言，与本县市接壤各地通行语言，小学通用语使用状况，社会通用语使用状况，外来语言，即“非本地语言之各族各地语言而在本境成为一种某部分之通行语言”(12)状况等。 （二）汉语方言普查 汉语方言普查是新中国开展的第一次大规模全国汉语方言初步普查。此次调查任务虽为“初步调查全国汉语方言的状况”(13)，但其主要任务是“为了帮助普通话的教学”(14)，该调查与普通话推广工作有着密切的联系。1956年2月，国务院发布《关于推广普通话的指示》指出，“为了帮助普通话的教学，中国科学院语言研究所应该……会同教育部和高等教育部，组织各地师范学院和大学语文系的力量，在1956年和1957年完成全国每一个县方言的初步调查工作。”(15)1956年3月，高等教育部和教育部联合发出《关于汉语方言普查工作的指示》（以下简称《指示》），正式部署汉语方言普查工作，对调查的目的、任务、开展方式、成果等方面作出指示。 此次调查是“以帮助推广普通话”为目的，任务是“着重调查语音（声、韵、调系统，音值跟北京语音做对比），同时调查一部分词汇和语法特点”。(16)调查相关工作主要由“各地综合大学和高等师范学校的中国语言文学系分区负担；各地师范专科学校如有条件，也应该分担一部分工作：其中黑龙江省虽设有综合大学和高等师范学校，但由师范专科学校担任全部工作；新疆维吾尔自治区即由新疆学院师范部担任汉语方言调查工作”。(17)与此同时各地综合大学已经开设“汉语方言课程”的要“特别注重方言调查方法、整理方法和一些实际问题”；针对调查的成果《指示》要求，“调查所得材料，必须结合实际，应用于本地各级学校的普通话教学，并且要把方音和北京语音的对应规律及学习方法编写成书（如某地人学习普通话手册之类）。”(18)
