1984年,思想政治教育专业正式建立,思想政治教育学科建设已走过40余年的历程。在此期间,思想政治教育学科建设的相关研究成果十分丰富,主要涵盖思想政治教育学原理、思想政治教育方法论、思想政治教育史、比较思想政治教育以及思想政治教育实践等领域,形成了相对稳定的研究范式和话语体系。在现有的研究中,基础理论方面的研究成果主要着眼于思想政治教育学的理论构建和学科发展;实践方面的成果多数围绕学校(特别是高校)思想政治教育以及个体发展。相对而言,从国家战略和社会治理的高度对思想政治教育进行理论和实践研究的成果偏少。21世纪以来,宏观思想政治教育学概念出现在学界的话语之中,但是相关的讨论不够活跃。随着“推进国家治理体系和治理能力现代化”命题的提出,思想政治教育在国家治理中的作用显得越来越突出。习近平总书记围绕学校思想政治理论课和思想政治教育守正创新,提出了一系列新思想新观点新战略,形成了关于思想政治教育的重要论述。中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,提出了“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线”“把思想政治工作作为治党治国的重要方式”[1]等重大论断。众多学者也尝试在研究方法、研究范式和研究领域等方面开拓创新。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织的大背景下,加强宏观思想政治教育研究,是推进思想政治教育创新发展的新路向。 一、宏观思想政治教育的价值目标 顾名思义,宏观思想政治教育是指从宏观视角来考察思想政治教育。它是指在一定历史时期,占统治(执政)地位的阶级或政党对全体社会成员进行有目的、有计划、有组织的意识形态传播以维护其统治(执政)地位的社会实践活动。在当代中国语境下,思想政治教育的研究对象主要围绕思想政治教育如何服从服务于党和国家的治国理政展开。目前,学者主要围绕“国家治理”探讨“思想政治教育服务国家治理”[2]“思想政治教育在国家治理现代化中的角色定位”[3]等问题。宏观思想政治教育主要研究和揭示思想政治教育在国家治理、政党建设和社会发展过程中发挥的作用及其规律。在价值目标的定位上,宏观思想政治教育主要体现在三个层面,即服务国家治理、政党建设和社会发展。 (一)服务国家治理,提高国家的综合国力 思想政治教育是国家治理的重要手段,相对于军队、警察、监狱、法庭等“硬权力”来说,思想政治教育是一种“软权力”,主要体现在塑造主导意识形态、传播国家政策方针、树立国家良好形象等方面,在教育强国建设中发挥思政引领作用。习近平总书记指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。”[4]国家治理包括国内和国际两个维度。在国内维度,思想政治教育的价值目标主要是通过广泛的理论宣传和教育引导,将执政党的价值理念(即主导意识形态)转化为全社会的共同理念(主流意识形态)和共同行动,以最大限度凝聚民心民力,提高国家的综合实力,进而实现国家长治久安。在国际维度,思想政治教育的价值目标主要是通过对外传播本国的价值观,赢得国际理解和国际认同,从而树立良好国际形象,为本国发展营造良好国际舆论环境。 (二)服务政党建设,夯实中国共产党的执政基础 马克思、恩格斯指出:“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说,一个阶级是社会上占统治地位的物质力量,同时也是社会上占统治地位的精神力量。”[5]中国共产党是以马克思主义为指导的无产阶级政党,思想政治教育的政党价值就是通过思想政治教育将党的价值理念转化为全体社会成员的共同意志,在夯实党的执政基础的同时,加强党的自身建设,扩大党的社会影响力。一是教育引领社会民众。即党运用思想政治教育等手段,团结带领广大人民把国家治理好,在此过程中处理好与其他政党和社会组织的关系,建立最广泛的统一战线。二是推进党的自我革命。中国共产党要始终保持先进性特质,必须持续自觉地开展自我革命,通过党内学习教育、批评和自我批评、反腐倡廉等方式永葆党的先进性。这是党获得民众认同、筑牢自身合法性的基础。三是增进国际认同。作为执政党,中国共产党的自身建设对国内治理具有重要意义,同时对增进国际理解、凝聚世界共识、促进全球治理合作具有重要意义。 (三)服务社会发展,推动实现社会稳定和谐与文明进步 一个良性的社会必然是一个和谐、公正、有序而充满活力的社会,这需要全体社会成员的共同努力。思想政治教育在社会发展层面的价值目标就是要通过对社会成员进行教育引导,提高其思想政治素质和道德素质,营造风清气正的社会环境。具体体现在三个方面:一是教化社会成员。社会是由个体组成的,每个个体都有其目标。但社会目标不是个体目标的简单相加,而是个体目标的“最大公约数”。一个社会的现代化最根本的是人的现代化,而实现人的现代化,需要对社会成员进行思想政治教育,以教化民众、化风成俗,提高全社会文明程度。二是营造良好社会风气。即通过评选表彰先进模范人物、开展精神文明创建活动等方式,弘扬主旋律、传播正能量,促进社会风清气正。三是引导社会舆论。即通过对各种社会热点和社会思潮的分析和评价,及时化解民众的思想困惑,回应民众关切,引导人民群众正确看待社会发展中的矛盾和问题,从而稳定社会民心,促进社会繁荣发展。 以上三种价值目标是相互关联的,分别指向思想政治教育的不同维度。其中,国家治理处于主导地位,对于政党建设和社会发展具有统摄作用,其本身有赖于政党建设和社会发展;政党建设是关键,因为“办好中国的事情,关键在党”[6],政党建设有利于推进国家治理和社会发展;社会发展是基础,也是国家治理和政党建设得以顺利进行的重要条件。这三者相互影响、互为促进,共同服务于推动实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。